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关于推动绿色低碳发展实现生态强市的调研报告
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    【内容提要】创新环境治理模式,积极推行环境污染第三方治理,推行生态环境综合治理托管服务。建立环境权益交易市场,加快建立合同能源管理、能效标识等管理制度,推动节能低碳和有机产品认证,强化二氧化碳排放交易制度与其他环境权益类市场机制的统筹协调。加强财税支持,严格执行环境保护税、环境保护专用设备企业所得税、从事污染防治的第三方企业所得税,以及污水垃圾、污泥处理、再生水产品增值税即征即退等税收优惠政策。
 

  推动绿色发展,加强生态文明建设,是贯彻落实习近平生态文明思想,着力解决资源环境约束突出问题,实现永续发展的必然选择。对于我市而言,推动绿色发展,实现生态强市既具备工作基础,也面临严峻挑战。为进一步准确把握我市生态建设的发展现状和未来趋势,近期我带领市政府班子成员及相关部门人员,开展了深入系统调研,形成了如下调研报告。

  一、立足现实、着眼发展,加快生态强市建设势在必行

  推动绿色发展,加强生态文明建设,是人类对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思的成果,是人类文明形态和文明发展理念、道路和模式的重大进步,它以尊重和保护自然为前提,以人与人、人与自然、人与社会和谐共生为宗旨,以建立可持续的生产方式和消费方式为内涵,以提升能源资源、生态环境承载力为基础,目标是实行可持续发展,建设生产发展、生活富裕、生态良好的文明社会。走绿色发展之路是历史的选择。习近平总书记指出,生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,是关系党的使命宗旨的重大政治问题,是关系民生福祉的重大社会问题。在中国式现代化建设新征程上,要保持加强生态文明建设的战略定力,注重同步推进高质量发展和高水平保护,以“双碳”工作为引领,推动能耗双控逐步转向碳排放双控,持续推进生产方式和生活方式绿色低碳转型,加快推进人与自然和谐共生的现代化,全面推进美丽中国建设。

  (一)绿色低碳发展是着力解决资源环境约束突出问题、实现人类永续发展的必然选择。全球气候变化已经成为人类发展的最大挑战之一,根据政府间气候变化专门委员会(IPCC)的报告,到2100年,全球气温和海平面可能分别上升1.1—6.4℃和16.5—53.8厘米,与人类活动有关的碳排放至少占总增量的95%。为了缓解全球变暖和相关的生态问题,《巴黎协定》中确定了全球气温上涨的幅度控制目标:……

 
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