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关于当前农村生活污水处理中存在的问题及对策建议
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    【内容提要】要创新运维经费保障机制,确保有钱用、能运转。建议在各行政村设立农村“两污”设施运行管理经费,不足部分按“谁污染、谁治理、谁受益、谁支付”的原则,由所在乡镇村社及受益群众自筹,把收取“两污”运行经费的标准的措施作为村规民约来进行管理。受益群众按年度主动交纳一定数额的运行费用,生态环境、住建、财政等部门负责对乡镇生活污水、垃圾处理设施管理进行年度考核量化。
 

  XXX报告提出,要深入推进环境污染防治,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,推进城乡人居环境整治。近年来,XX市以实施农村环境整治项目为契机,重点围绕农村生活污水治理设施“如何建,怎么管”的问题,坚持“因地制宜、先易后难”的原则,在建管用结合上下功夫,通过试点示范建设,不断探索总结经验,稳步推进农村生活污水治理,助推美丽乡村建设。目前,全市X个行政村中已建农村生活污水处理站X座,已完成农村生活污水治理的行政村X个,其中X个行政村经建设污水处理设施污水得到处理,X个行政村经纳入城镇市政污水管网污水得到处理,X个行政村经资源化利用污水得到处理,全市农村生活污水治理率达到X%。但在日常运行过程中还存在设计、建设、运营和监管多种亟需解决的问题,主要突出表现在以下两个方面。

  一、存在的问题

  一是生活污水处理收集率低。农村生活污水处理工程既要建设包括污水收集管网和污水处理设施的室外排水设施,还要涉及管网入户部分的室内卫生间改造,工程量较大、实施成本高。我市农村常驻人口规模普遍较小,加上建设项目主要分布在山区、半山区,形成农村人口分布广而分散的特点,全市X个行政村中,水源保护区、城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村等优先治理行政村共X个,占比仅X%。受自然因素影响和地理环境等因素制约,除城镇周边部分农村的生活污水纳入市政管网统一收集外,大部分村因地形低洼不平和污水处理系统配套管网不健全,2022年,依托农村环境整治项目配套建设污水管网仅Xkm。同时,受多年生活习惯影响,农户一般直接将其浇灌房前屋后庭院菜地或泼洒到地面,导致已建管网污水收纳率较低。

  二是污水处理设施运维缺口大。按照《XX省农村生活污水处理设施管理办法(试行)》规定,运维资金同步纳入年度县级财政预算,目前支持生活污水治理的资金来源于中央和……

 
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