执法办案是市场监管部门的一项重要职能，通过执法办案维护市场经济秩序，净化消费环境。执法办案的基础是人才，人才就是战斗力、生产力，特别是当前体制改革不断深入以及执法办案外部环境不断变化，执法办案工作对于人才的需求更为迫切。人才库是集聚、整合、优化、共享和储备人才资源的有效载体，是人才队伍建设的基础性工作。按照上级要求，全市市场监管系统不断加强执法办案人才库建设，取得了一定成效，但也存在一系列问题。

　　一、执法办案人才库建设的现状及存在问题

　　目前，全系统市场监管队伍人员相对老化，40岁以上的人员占了大多数，近几年新招录了X名左右的青年公务员，充实到基层一线，一定程度上缓解了人才缺失的情况。但就执法办案而言，中青年人才储备不足，工作能力和水平与新形势、新任务的要求不相匹配，尤其是在执法办案工作中，人才紧缺，特别是专家型、复合型人才比较匮乏，造成行政执法办案工作创新力度不够，后劲不足。这从一定程度上制约了市场监管事业的可持续发展，也在某种程度上影响了市场监管部门履职尽责的质量。全市市场监管系统立足现状，采取一系列措施不断加强执法办案人才建设。

　　1、加强法规学习，夯实基础。执法办案的核心是法规，全市市场监管系统一直重视对法律法规的学习，通过“一月一法”考试、单位集中学习、个人自学等形式，加强对市场监管执法办案相关的法律法规的学习，达到学以致用的目的。

　　2、重视跟岗学习，培养青年人才。市局认识到人才库建设的重点是培养青年人才。近2年，安排20多名青年公务员来到市局综合执法支队跟岗学习，在实践中提升执法办案的能力。

　　3、建立人才库，发挥特长优势。市局从现实着眼，制定了人才库建设的办法，通过个人申请、单位推荐、市局审核选取一批有特长的人……