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某县关于破解机关党建“灯下黑”问题的调研报告
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    【内容提要】三是探索建立“党建履职档案”制度。对机关基层党组织书记党建工作情况建档保存,将一年来的党建责任落实情况、工作推进情况、述职评议情况、督查巡察反馈情况、问题整改落实情况、约谈诫勉及组织处理情况等纪实归档,作为今后提拔重用和使用的重要依据,切实增强履职尽责意识。
 
  党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的十八大以来,习近平同志对加强党的基层组织建设作了多次重要论述。其中,对于机关党的基层组织建设,习近平同志指出:“机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分”,强调“机关党建工作必须适应新形势新任务的需要,走在党的基层组织建设的前头”;在今年全省组织工作会议上,省委常委、组织部长XX同志在讲到机关党建时也强调:“要以机构改革为契机,认真落实部门党委(党组)领导责任,持续整治‘灯下黑’问题,着力解决党建工作与业务工作‘两张皮’问题,不断提升服务中心,建设队伍水平”。我们要清醒认识新时代带来的新趋势、新要求和新挑战,找准定位,创新思路,突出重点,不断提高机关党建的科学化水平。课题组围绕我县近年来加强机关党建工作实际,通过实地调研、座谈交流、个别访谈、问卷调查、查阅资料等方式,重点对XX个县直机关事业单位进行了调查研究,旨在思考和探索新形势下加强机关党建工作的可行性途径,努力实现机关党的建设走在各领域党的建设前头的目标。
  一、现状分析:聚焦查找突出问题
  近年来,随着全面从严治党的不断深入,机关单位的党建工作普遍取得了一定的成效,但工作中,仍存在一些共性的问题,主要表现在以下方面:
  (一)党建领导“空心化”,党建工作定位不高。主要表现为在机关各项工作中党建工作的定位不准、站位不高。一是主体责任落实缺位。在责任落实上,有的党组织书记“只挂帅不出征”,不主动思考谋划党建工作,甚至于对党建业务“一问三不知”,不抓不管不闻不问,部分党员领导干部只看重行政职务,淡忘了自己的党内职务,有的党务干部把党内职务当作“政治荣誉”,把任职当挂职,就是不履职。二是党建工作摆位不正。工作摆布上,有的强调业务工作往前赶,党建工作往后摆,有的以工作太忙为理由,没有花时间和精力去抓党建,有的单位……
 
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