人力资源和社会保障局信访工作调研报告

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人力资源和社会保障局信访工作调研报告

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【内容提要】人社局在当前的信访大格局中，要切实转变工作作风，牢记“群众利益无小事”，认真解决人民群众反映的最关心、最直接、最现实的利益问题，为迎接党的十八大胜利召开，为和谐社会建设贡献力量。

　　信访工作是党和政府工作中不可缺少的一项重要工作，是密切联系群众的桥梁和纽带，是正确解决处理人民内部矛盾的有效途径，是体察民情、联系群众、接受监督的重要渠道。特别是随着经济和社会不断发展，社会矛盾不断爆发，解决信访问题已经成为地方党委、政府的一项重要工作内容人力资源和社会保障局作为政府组成部门，肩负着城乡人力资源、就业、劳动关系和社会保障等各项工作的重要任务，直接面对广大的基层劳动者，和百姓切身利益息息相关。为迎接党的十八大胜利召开，人力资源和社会保障局必须把信访工作作为履行职责的重要任务和联系群众的重要纽带，着力搭建信访服务工作平台，妥善解决信访问题。
　　一、当前信访问题的主要特点
　　通过调研我们发现信访工作往往具有鲜明地时代特征，当前人社局信访工作特点有以下几个方面：
　　一是信访主体的多元性。信访主体不仅有破产企业职工、失地农民、案件诉讼当事人，还有房屋拆迁户、商品房业主，以及因历史、政策原因而感觉利益受损的一些特殊人群包括复退转业军人、下岗职工、社保人员、残疾人、两劳释放人员、精神病人等等。
　　二是信访诉求的复杂性。申诉、求诉、举报、咨询、批评、建议等，涉及个人或群体的各种诉求包罗万象、纷繁复杂，既有反映企业改制造成国有集体资产流失、拖欠养老保险金、工龄买断补偿金不足等问题，又有反映房屋拆迁、土地征用不按规定补偿问题；既有反映司法不公问题，又有反映政府不作为问题；既有反映贪腐问题，又有反映办事效率、服务质量等问题。
　　三是信访形式的多样性。一些上访群众不再限于来信、个人访，而采取在重大活动、上级领导下基层视察检查等时机，打横幅、呼口号、下跪、拦车、闯会场等形式喊冤，或者堵门、堵路、在办公场所混闹，企图造成影响，蓄意将群众信访当成要挟政府的一种手段，引起政府的重视。有的还聘请律师，寻求非官方媒体介入，通过各种手段向党委、政府和执……

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