近年来，我市高度重视养老服务业发展，认真贯彻落实国家养老规划发展要求，围绕养老产业政策，先后出台了一系列政策指导性文件，通过发放建设补贴、运营补贴、护理补贴等方式积极鼓励和支持养老服务业发展。
　　一、面临形势和发展目标
　　“十三五”以来，我市总人口数量以年均0.7%的速度递减，人口老龄化率则以年均1%的速度递增。截止2019年末，市本级城区60周岁以上老年人口为98667人，占城区总人口的21.8%；分别高于全省和全国2.23和4.5个百分点，加快发展养老服务业已经成为民心所盼、势在必行的重要工作。
　　预计到2021年，我市将基本建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合，覆盖城乡的养老服务体系。全市养老服务床位达到6000张以上，每千名老人拥有养老床位55张以上，护理型养老床位比例不低于30%；养老机构全部开展医疗卫生服务，养老护理员持证上岗率达到100%；城市社区、农村乡镇全部开辟养老服务设施，80%以上的行政村建立养老服务设施和站点，居家和社区养老服务覆盖率达到100%；65岁以上老年人健康管理率达到70%以上。实现养老机构文化活动全覆盖；养老机构与社区文化活动实现互动交流；养老机构与文艺团体、体育团体、老年大学等机构开展合作，为老年人提供不同形式的文化交流活动。进一步丰富老年人的业余文化生活，在促进老年人身心健康和养老服务业提质增效的同时，逐步实现“老有所养”、“老有所乐”、“老有所为”的目标。
　　二、发展现状和主要成效
　　随着社会事业不断发展，我市在养老服务方面也切实采取了有效措施，取得了一定的成效。
　　一是养老服务产业政策日益完善。围绕养老服务产业政策，从政策落地和改革创新的角度，我市先后制定了《北方市人民政府关于鼓励和促进养老……