| 【内容提要】其次，着力构建以政府为主导的多元化的社会治理新格局。社会治理是党执政为民的必然要求，是政府不可推卸的责任，必须加强党的领导核心作用，强化政府社会治理职能，为推进社会治理创新提供不竭动力。社会主体多元化的发展趋势要求社会治理主体也要向多元转变。 |
改革开放以来，随着经济社会不断发展，特别是随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程不断加快，我国经济体制深刻变革、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，社会活力显著增强，同时社会结构和社会组织形式发生深刻变动，社会治理也亟待加强和改进。
社会治理是社会建设的重大任务，是国家治理的重要内容。30多年来，党和政府高度重视社会管理，取得了重大成绩，积累了宝贵经验。同时也要看到，当前改革处于攻坚期深水区，社会管理面临新情况新问题，迫切需要通过深化改革，实现从传统社会管理向现代社会治理转变。习近平总书记指出：“治理和管理一字之差，体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。”要以最广大人民利益为根本坐标，创新社会治理体制，改进社会治理方式，构建全民共建共享的社会治理格局。
《xx市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确提出“十三五”时期经济社会发展的主要任务，其中提到：以创新驱动加快产业转型，以包容共享加快社会转型；并着重强调：创新社会治理。深入开展美丽xx共同缔造，不断拓展社会治理创新广度和深度。进一步理顺政府、社会组织、社区和居民等主体关系，实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动。健全“横向到边、纵向到底、协商共治”的社会治理体系。
创新，是经济特区的品格，是经济特区的灵魂，是经济特区的使命。“创新xx”，就是要围绕xx“十三五”规划的奋斗目标，打破体制坚冰，冲破观念束缚，突破思想障碍，在思想观念创新、体制机制创新、科技创新、对外开放创新、两岸交流创新、城市治理创新等方面，敢闯敢试，锐意创新，实现突破，使xx的经济社会发展主要依靠科技、知识、人力、文化、体制等创新要素驱动，步入内涵式增长轨道，扎实推进xx科学发展新跨越。
与此同时，“幸福xx”是打造“五个xx”（“创新xx”、“宜居xx”、“平安xx”、“文明xx”、…… |
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