某区金融办关于全区企业上市挂牌情况的调研报告

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某区金融办关于全区企业上市挂牌情况的调研报告

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【内容提要】针对企业上市挂牌方面，我区先后制定出台了**等支持企业上市挂牌的一系列政策和措施，通过服务、资金、税收等方面来加大扶持力度，但是落实起来非常困难，市区两级奖励和返还也无法兑现，对于优化政策环境、调动企业积极性方面也带来了一些负面影响。

　　开展上市和挂牌工作是全面对接资本市场，获得直接融资的主渠道，也是建立现代企业制度，实现科学跨越发展的捷径。在当前全区上下转方式调结构促发展、实现二次崛起的关键时期，企业开展上市和挂牌工作显得尤为重要。近期，区金融办围绕企业上市挂牌工作开展了一次全面调研，现将有关情况报告如下：
　　一、全区企业上市挂牌的基本情况
　　目前，我区拥有**6家境内外上市公司，首发上市实现融资**亿元。具体情况是：…………（略）。
　　二、存在的主要困难和问题
　　（一）思想认识不到位。企业上市挂牌工作进展的如何，取决于企业家对上市挂牌的认识和意愿。调研中发现，区内90%以上企业的融资主要靠银行贷款等间接融资方式，没有对接资本市场、实现上市挂牌融资的意愿。企业家对资本市场了解得少，探讨得少，存在很多误解和认识上的偏差。前期，我们虽然给企业家发过一封信，详细分析对接资本市场的好处及发展机遇，但仍有部分企业认识不到位，如**等企业，虽然有发展规划，有资金需求，但无上市挂牌意向，对上市挂牌存有顾虑，担心因上市挂牌涉及土地、税收、产权等问题需要规范，会使企业失去一些眼前利益，增加一此费用和开支，缺乏通过对接资本市场实现企业脱胎换骨跨越发展的气魄和胆识。
　　（二）企业自身不规范。首先是产业政策的限制。我区钢铁、焦化、陶瓷等传统高耗能、高污染企业较多，在上市挂牌方面受到行业制约较为明显，很多企业因为不符合国家产业政策、手续不齐全、盈利能力和成长性不强等原因被拒之门外。其次是税收问题。企业要想上市挂牌，必须先规范财务报表等相关材料，在规范过程中就需要补缴一定数量的税费，同时上市挂牌后，财务将变得更加透明，必须照章纳税，很多企业在推进过程中因为这个问题而中止了上市挂牌进程。如**等企业，会计师、律师等中介机构已……

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