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从“一场暴雨,遍地汪洋”学到的城市建设心得体悟
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    【内容提要】要处理好显绩与实绩的关系。说白了,从另外一个侧面看,这就是一个正确的政绩观问题的外在表现。在城市规划建设方面,地面的楼群能够看得见,地下的排水系统看不见,且地下的排水系统要投入更多、花费的时间更长,见效还慢,但它是“功在当代,利在千秋”的基础性工程。如果谁都不想去面对这道难题,那么这个问题又何时了?
 
  2011年6月26日,《参考消息》转载香港《南华早报》6月25日一则题为《暴雨导致首都陷入混乱》的报道指出,首都基础设施状况让人忧虑。暴雨过后,城市内涝,细想我们的城市建设起至北京这一家?时间虽然过去了近9年,但是带给人们的警示并未走得很远。对此,我就加强城市规划防涝建设,要理顺好五对关系谈几点看法。
  要处理好淤血与消肿的关系。从医学的角度讲,畅则不痛,痛则不通。北京市一场暴雨,就遍地汪洋,已经严重暴露出地下排水不畅、泄水量不够的问题。北京市防汛办公室总工程师王毅对媒体说,北京市多数排水系统仅能应对每小时45毫米的降雨量。仅有天安门等少数重要地点可以应对更多的降雨量。而23日的降雨量达到每小时128毫米。他说:“北京市中心城区最早的地下排水系统建于明朝,而且至今仍在使用。”痛处再显,如何清淤消肿解除病痛?北京市政府正在考虑升级排水问题,使其排水能力增加一倍,这应该是当前及时“消肿化淤”的具体办法,但从长远看还不是最有力的举措。
  要处理好地上与地下的关系。北京市防汛办公室总工程师王毅说:“排水系统建设是所有城市建设中最慢的。这是一个全国性问题。”当前,城市的普遍问题却是地面高楼林立,地下却无与之相匹配的排水网管系统,地上、地下严重失衡,是导致市内积水严重的重要原因。文明城市、宜居城市哪怕就是一般的家庭住处都不应该经不起雨水的考验。地面要美,地下要畅天经地义,两者紧密相连、同等重要,不可偏废。
  要处理好局部与整体的关系。城市规划是一个庞大的系统工程,牵涉到方方面面复杂的情况,而城市排水系统又是整个系统中的一个重要组成部分。对此,城市规划主管部门要走好专家路线,进行科学论证、合理规划;要走好群众路线,广泛听取市民的意见建议,积极采柬纳言,集中大家的智慧规划建设;要做好统筹协调工作,畅通渠道,不怕困难,敢于担当,牵好头负好责。应该遵循局部服从和服务……
 
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