XXXX税务局深入分析辖区内软件生产企业享受增值税即征即退等税收优惠政策的现状，敏感捕捉软件退税业务风险点，以退税审批环节为突破口，探索纪检监督关口前移，开展软件生产企业增值税退税业务复核，既保证了优惠政策精准落实，又防范了骗税风险和税款流失。

　　一、成立“一个小组”，推动监督关口前移。

　　在局党委领导下，由纪检部门牵头，抽调多部门业务骨干组成软件退税业务政策辅导小组，深入企业面对面开展退税业务复核和政策辅导，帮助企业规范会计处理，正确享受税收优惠政策。一是坚持深度结合、税企共治，精准防范软件企业纳税风险。辅导小组与软件退税企业一起，认真梳理在软硬件收入、成本核算、进项税额分摊、研发费用归集等方面存在的问题和风险点，辅导企业规范发票开具和会计账务处理，出具辅导报告。通过充分沟通交流，与企业达成规范共识，并根据实际情况补缴税款及滞纳金。辅导小组成立以来，累计完成XX户企业退税业务复核，累计入库税款及滞纳金近XXX万元。二是坚持预防为主、补齐短板，精准防范税务人员执法风险。建立软件退税业务复核问题台账，及时归纳总结各类业务问题，依照台账内容，在税收优惠政策辅导、退税业务审批方面认真开展自查，深入挖掘工作短板。研究制定区局《税费优惠政策辅导审批工作规范》，扫清政策辅导盲区，严格规范退税业务审批工作，有效防范税务人员执法风险。

　　二、把握“四种形态”，切实督促履职尽责。

　　践行“严管即是厚爱”理念，综合运用监督执纪“四种形态”，常态化监督软件生产企业增值税即征即退业务审批工作，对相关责任部门加强提醒、严肃追责问责。一是完善管理手段，强化日常监督。结合岗位职能特点，有针对性地对存在税收风险、执法风险及廉政风险的环节严格管理监督，区局“一把手”加强对一线……