一、继续大规模推进城市建设的必要性

　　近两年，我县围绕铺摊子、拉框架、打基础，城市建设做了一些工作，县城的环境得到了一定程度的改善，社会给予了很高的评价，各级领导、社会各个层面都给予了充分肯定。县城建成区面积现在已经达到X平方公里，城区人口X万人。

　　但是，从城镇化率上看：我县的城镇化率为X%，低于全市（X%）近三个百分点，低于全省（超过X%）十多个百分点。

　　从城镇化发展规律来看：世界各国城镇化进程，大体分三个阶段：（1）初期：城镇化水平低，城镇人口的比重在30%以下。（2）中期：在30%～70%。（3）后期70%以上。目前，我县的城镇化率为X%，城镇化进程处于中期阶段.这个阶段是城市建设加速发展的重要阶段，人口进城增速比初期和后期都将快，人们对生活环境、生活质量、生存状态的要求也会越来越高。

　　从周边地区来看。XX市总人口X万，建成区面积已经达到X平方公里，城镇化率为X%；XX市总人口84万，建成区面积已达到X平方公里，城镇化率X%。同市的XX城区拓展已经到了X河以东。

　　从我县的城市规划情况来看。X省道改到X河以东已基本确定。如果县城继续东拓，越过X省道，整个县城空间全部填充满的话，将容纳人口X万，能满足将来几十年县城人口集聚、经济发展的需求，县城发展和建设也在这个大框架内进行。

　　从城市经济发展来看。一是按照经济学的观点，城市建设本身就是经济领域的重要组成部分，是一种经济行为，是投入更是产出。（有关专家分析：城市建设每投入1元钱就会拉动其它行业产生效益4元钱，直接涉及到建材、设备、机械、冶金、陶瓷、化塑、五金等23个相关产业的发展，而间接带动的部门和行业则多达60多个。）二是进行城市建设，完善城市功能分区，拓展了经济发展空间，框架拉开了，包……