为全面完成新形势下国际税收工作任务，切实减轻基层负担，XX市局践行“四能四不能”“四个有人管”等先进理念，全力推进全市国际税收管理实体化运行、团队化作业，通过建立健全保障机制，汇聚内外管理合力，打造全链条闭环式风险管控模式，实现全市国际税收管理效能整体提升。

　　一、健全制度保障，找准工作落实切入点

　　以解决当前国际税收管理遇到的突出矛盾为出发点，以防范税收执法风险和跨境税源流失为落脚点，研究制定了《XX市税务局国际税收实体化团队化运作实施方案》。逐一明确实体化工作职责、团队人员配置，细化工作流程，严密组织实施，通过建立健全制度保障，推动国际税收治理新机制落实落地。

　　（一）建立国际税收“急难重新”联动机制。针对县（市、区）局难以独立完成、需跨层级融合推进的紧急突发、难度大、任务重及创新性的国际税收事项，建立“急难重新”事项联动机制，根据风险类别实行分类分级管理，通过实体化、团队化把“急难重新”工作主动承担起来，切实减轻基层负担，发挥整体优势，提升国际税收管理合力。上半年主动承接间接股权转让、资本弱化案件调查以及双边预约定价、转让定价调查双边协商等“急难重新”事项8例。

　　（二）创新开展国际税收优秀案例评选。总结基层实践经验，制定工作标准，完善评选流程，研究制定国际税收优秀案例评选及推广应用办法，与实体化、团队化工作结合，遴选实践效果好、具有一定示范引领作用、可复制可推广的经验做法及创新亮点，在全市推广并积极向上级局报送推介，充分发挥优秀案例的示范、引导作用，提升岗位人员实操能力。2021年，全市评选优秀案例X篇，多篇入选省局案例集。

　　（三）优化完善国际税收人才培养机制。注重从人员配备、团队建设、业务培训等方面着手，提高国际税收岗位人员综合能力。积极探索“双层架……