【内容提要】保障机制。一是建强保障队伍。配备N名网格长、N名楼栋长、N名单元长。为保持治理队伍的专业性、稳定性,各部门选定懂服务、会治理的N名干部全程跟进,一年内严控调换。二是加大财政投入。把老旧散小区长效化治理资金列入财政预算,投入N万元对小区环境设施进行必要维护,确保物业能够进驻。 |
某市(区)有老旧散小区N个,占比达到XX%,涉及N个楼栋,N户居民。这些小区经过大规模集中改造,环境和配套设施得到大幅度提升。然而,仅过2—3年,就出现设施破损、环境变差的现象,加之这些小区普遍老人多、租户多、低收入群体多,且分散松散,成为管理治理的难点。究其原因,主要是管理跟不上,服务跟不上,引导跟不上,民生保障不到位,居民素质上不来,行为习惯改不了,致使环境乱了,怨气大了,纠纷多了,资源浪费了,政府的包袱背上了,党群干群的关系疏远了,不但降低了群众的幸福感、获得感、安全感,也给基层社会治理带来直接挑战。 老旧散小区治理作为城市末端治理的堵点与难点,如何推进、破解、巩固,已然成为全国性的难题、强化基层治理的考题。2020年初突如其来的疫情,让老旧散小区居民尝到了封闭管控的甜头、燃起了自治防范的劲头,X委、X政府敏锐地意识到,这是推进老旧散小区长效治理的难得契机,更是深入贯彻落实十九届四中全会精神构建基层治理体系、提升治理能力的实践平台,下定因势利导探索老旧散小区长效治理的决心,坚持多方问计、解剖麻雀、反复论证,感到老旧散小区治理之所以成为难题,问题琐碎千头万绪,解决事涉诸多部门,单一解决不行,单一力量也不行。经过摸索探索、实践修正、整合资源,目前,有XX个老旧散小区已实施物业长效化管理,惠及百姓XXXXX户,初步形成了上下联动、群管群治、共建共享的“四五三五四”体系集成治理模式。 一、“四级联动”力推,解决“谁来治”的问题 老旧散小区治理难在上下联动,难在联合作战,XX坚持四级联动推进落实。一是X统筹推进。X委X政府顶层设计、指挥调度,定为年度重点工程,下发《XXX加强老旧散小区长效化治理的指导意见》,每月一调度、每季度一推进。二是街道设计实施。科学论证形成方案,组织实施,牵头推进落实。指导成立N个业主委…… |
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