为持续巩固提升全国文明城市创建工作，充分发挥考核正向激励作用，进一步凝聚创建动力、激发创建活力，深入推进巩固提升全国文明城市创建工作常态长效，结合实际，制定本办法。

　　一、工作目标

　　通过建立巩固提升全国文明城市创建工作考核激励机制，强化对中心城市巩固提升全国文明城市创建工作的检查考评，建立全国文明城市定期测评机制，测评结果作为考核激励的主要依据，测评成绩与奖惩直接挂钩，激发巩固提升创文工作的积极性、主动性，确保巩固提升全国文明城市创建工作常态长效。

　　二、基本原则

　　（一）注重常态，反映平时。坚持平时考核与年度考核相结合，注重日常定期测评考核，日常考核结果作为年度考核的主要依据，确保考核工作常态化。

　　（二）公平公正，正向激励。坚持考核过程、考核结果、结果应用的公正公开，充分发挥考核指挥棒作用，做到奖励先进、带动后进、全面推进，实现正向激励目标。

　　（三）以奖代补，奖优罚劣。依据考核结果，通过“以奖代补”形式，对创建工作成效明显、成绩突出的给予相应工作经费补助，对工作拖沓、成效较差的采取相应处罚措施。

　　（四）重心下移，注重基层。“以奖代补”资金分配要体现重心下移、注重基层、倾向社区的原则，充分发挥激励经费杠杆作用，切实帮助基层解决实际困难，确保常态化创建工作在基层落地见效。

　　三、考核对象

　　（一）下辖区委区政府。

　　（二）各专项工作组。

　　（三）纳入市委市政府综合考核的市级单位。

　　四、考核内容

　　（一）县区考评内容

　　1.领导机制……