XX体育馆作为十四运会留下的宝贵场馆“遗产”，发挥好利用好十四运会场馆对于完善城市功能、服务改善民生、推动体育事业和经济社会发展具有重要的促进作用。做好XX体育馆后全运时代运营管理，意义十分重大，但XX体育馆功能单一、配套不全，运营主体不够明确，相关运营资源严重缺失等因素严重影响着赛后利用和开发，主要表现在：

　　一、建设资金缺口悬而未决。XX市体育馆采用EPC总承包模式建设，为确保全面完成建设任务，如期投用，保障全运会顺利进行，XX城投公司将仅有可供贷款的公园中央小区在建项目土地证作为抵押物，从XX银行贷款1.8亿元垫付体育馆项目建设资金，截至目前，项目仍有4.93亿元资金缺口未解决（含XX城投公司垫付的1.8亿元的贷款）。

　　二、功能单一配套设施不足。XX市体育馆项目所在的月河生态片区正在建设开发之中，周边人口基数不足，生活配套设施尚未建成。目前，单体量的体育馆其主体功能相对单一，体量巨大，运营能耗成本高昂，专业功能突出，公益性使用率较高，但配套的商业附属设施面积相对不足，纯市场运营难度较大，这将使体育场馆难以生存发展，其后果是背离了城市建设体育场馆的目的、弱化了体育场馆为群众健身的社会功能、缩短了体育场馆的使用生命周期、制约了体育场馆的可持续性发展。

　　三、相关运营资源严重缺失。体育场馆运营管理，一方面需要既懂体育运动规律又懂运营管理的专业人才，一方面需要相关赛事和IP资源支撑运营发展。XX当前还处于欠发达地区，社会经济发展水平和社会公共服务能力相对较低，国内外缺乏行之有效的全运会场馆运营发发经验，加之当前专业人才团队、相关资源严重缺乏，无法支撑XX体育馆的正常运营和可持续发展。

　　习近平总书记在考察XX……