市政协委员关于“多措并举助推民营企业健康发展”的建议

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市政协委员关于“多措并举助推民营企业健康发展”的建议

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【内容提要】发挥政府采购、政府首购的支持作用，对民营企业开发的具有自主知识产权的重要技术装备和自主创新产品，特别是符合国民经济发展要求、代表产业发展方向、市场前景好但尚处于市场启动期的，要研究制定具体办法，帮助民营企业突破市场瓶颈、加快形成市场规模和产业优势。

　　民营经济是**发展的重要根基，更是**实现高质量发展的有力支撑。我市民营企业经过多年的发展，运行总体平稳，规模企业培植扎实稳健，集聚效应日趋显著，产业发展水平逐步提升。但多以传统制造业为主，中小微企业面广量大，企业创新资源不足，缺乏核心技术和自主品牌，存在自主创新风险大、合作创新成效小、创新成果保护难、新产品推广难、转型升级难等方面问题。为进一步增强民营经济发展新优势，引导和支持广大民营企业在自主创新中有新提升，在转型升级中有新突破，在稳中求进中有新作为，提出以下建议：
　　一、发挥政府在推进民营企业创新发展中的引导作用
　　随着新技术革命的发展，创新在国家经济中的主导作用越来越明显，并成为企业生存和发展的关键。结合**实际，尽快研究制定促进民营企业高质量发展的相关意见，通过政策引导民营企业把创新的技术、思维和文化渗透到企业生产经营、销售以及售后服务的各个环节，支持、协助企业实施原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，帮助企业提高核心竞争力。同时，加大对已出台支持民营企业发展政策措施的督查力度，推动各项政策落地、落细、落实。发挥好**国家高新区作为全市科技创新主引擎作用，为民营企业创新发展提供强有力的科技支撑，以科技特色服务破解民营企业创新发展难题，支持中小民营企业为高新区内新能源、电子信息、高端装备、现代服务业等四大主导产业重点、企业、重点项目开展协作配套，促进全市民营经济中新兴产业的比重逐年提高。
　　二、推进民营企业智能化升级改造
　　分层分类引导民营企业开展智能化改造，落实引进技术设备免征关税、重大技术装备进口关键原材料和零部件免征进口关税和进口环节增值税、企业购置固定资产抵扣增值税、国家进口先进设备贴息等优惠政策。针对产业链延伸、技术装备升级、工艺质量提升、促进节能减排……

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