| 【内容提要】推动开发区改革创新迈上新台阶。一是推进“一特三提升”发展。打造开发区特色创新集群，提升开发区土地产出率、资源循环利用率和智能制造普及率，推动开发区向现代产业园区转型。二是深化开发区改革探索。支持开发区探索“大部制”改革，推动国家级开发区落实全键审批成权清单，推进开发区区域能评环评改革试点。跟踪和学习对接自由買易港政策，深化全市海关特殊监管区内外買一体化改革。三是推进开发区特色发展。 |
党的十九大以来，“高质量发展”已经成为当前经济工作的核心关键词。面对日益复杂的国际宏观形势，“开放高质量”已是xx市推动经济结构转型、动力转换、优势重塑的内在要求。本文通过研究我市开放型经济现状，深入分析当下面临挑战，并对推动开放高质量发展走在全国、全省前列提出相关建议。
一、xx市开放型经济发展总体情況
改革开放以来，xx市对外开放持续快速发展，开放型经济逐步成为“第一性经济”。全市固定资产投资的35%、全口径税收及GDP的60%、规模工业总产值的65%和300万左右的就业岗位均由开放型经济直接提供，其规模、质量、效益始终位居全国、全省前列。
1．规模体量长期领先。2017年，xx市以不到全省xx%的土地和xx%的人口，实现进出口额占全省xx%、出口额占全省xx%的优异成绩。利用外资持续提升，累计实际使用外资总量保持全省领先，实际使用外资规模居全省第一。境外投资不断加速，“走出去”规模超过“引进来”，累计中方协议投资额达xx亿美元，境外实际投资规模实现全省“xx连冠”。
2．转型升级成效显著。2017年，一般贸易进出口xx亿美元，占进出口总额比重达xx%，服务贸易进出口规模占比提升至xx%。服务业、战略新兴产业和高科技项目实际使用外资占比达xx%、xx%。累计引进和形成具有地区总部特征或共享功能的外资企业超过xx家，其中研发中心数量xx余家。xx家世界500强公司在我市投资项日超过xx个。境外投资创新发展，海外高科技并购占比接近xx%，累计拥有境外研发中心xx家。
3．载体建设全面推进。xx市共有xx家省级以上开发区、xx家海关特殊监管区，是全国开放载体数量最多、功能最优、发展水平最高的城市之一。主动对接上海等自贸试验区经验，已在政策层面上全面复制三批、计xx项自贸试验区改革经验，第四…… |
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