| 【内容提要】要提升居家养老的服内容,就要扩大支持网。从服务内容上看,老年人的实际需求更偏向于医疗保健和精神慰藉服务。因此,不能仅仅停留在补救性服务方面,而要同时开展预防性和发展性方面的服务,应建立居家养老生活照料服务网、社区紧急救助网、医疗卫生保健网,为老人建档立案。 |
随着经济社会的不断发展,人口老龄化趋势不断加快,我国传统的家庭养老模式已经难以适应现代社会养老的需求,如何构建一种更加有效的养老模式,正日益受到全社会的广泛关注。在新形势下,盐城市全面深化改革,多措并举积极推动养老服务事业发展和产业模式转型,初步形成了养老规模不断扩大、机制不断健全、设施日益完备、多种模式共同发展的生动局面,让广大老年人充分享受经济社会发展和改革开放的丰硕成果。本文结合盐城市盐都区部分乡镇的实际情况,分析居家养老服务存在的问题,提出相应的解决措施,以期促进居家养老服务这一新模式在农村的进一步完善。 一、发展农村养老服务事业具有重要意义 发展养老服务事业,是贯彻落实科学发展观、坚持以人为本的重要体现,是实现党的十八大提出的“积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务平台和产业”战略的重要举措,是着力保障和改善民生,让老年人共享改革发展成果,促进社会和谐稳定的必然要求。从基层来看,人口老龄化问题日益突出,发展社会养老事业迫在眉睫。以盐都区龙冈镇为例,第六次全国人口普查数据显示,截止到2013年底,龙冈镇60岁及以上的老年人口为17620人,占全镇总人口的18.5%,80岁及以上的高龄老年人为3920人,占全镇老年总人口的2.22%,预计到2025年龙冈镇老年人口比例将接近25%;扩散至全区60岁及以上的老年人口为13.6万,占全区总人口数的18%,80岁及以上的高龄老人为1.6万人,占全区老年人比例的2.6%,预计到2025年,老年人占总人口的比重超过24%。盐都区农村户籍人口占全区的43%,随着高龄老人比例的增高、农村青壮劳动力进城务工,空巢与独居老人逐年增多,家庭养老功能弱化等特征日益显现,对经济社会发展带来广泛而深刻的影响,发展养老服务事业,尤其是农村地区居家养老事业十分紧迫。 …… |
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