近年来，某地极端气候天气多发频发，给全市安全生产形势和人民群众生命财政安全造成了严峻考验。为深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾重要批示指示精神，落实好省、市相关要求部署，市政研室会同应急、自然资源、水务、气象等部门，结合近三年来全市自然灾害情况，对全市防灾减灾能力体系建设情况开展了深入调研，力求为市委、市政府提供参考。

　　一、全市三年来自然灾害总体情况

　　经统计，2022-2024三年来，我市共发生自然灾害X次，直接经济损失X亿元，累计受灾人口X万人次，因灾死亡X人，失踪X人，紧急转移安置X万人次；农作物受灾面积X万公顷，其中绝收面积X万公顷）；房屋倒塌X间、严重损坏X间，一般损坏X间。

　　对3年来全市自然灾害频次和直接经济损失分析认为，我市需要防范的最主要灾种为洪涝灾害，其直接经济损失占比为各类自然灾害的X%，死亡人数占比为X%。

　　二、宏观气候变化趋势

　　按照《2024年中国气候公报》《中国气候变化蓝皮书（2025）》《2024年全国自然灾害基本情况》等文献的公开内容，我国自然灾害风险防控难度呈逐年加大趋势，主要有3个特征。一是强度越来越强，极端降水强度显著增加，特别是近10年，区域局部强降水致灾强度趋强，形成暴雨灾害“南北并重”格局。二是频次越来越高，未来30年，我国区域平均极端最高温度将上升1.7-2.8摄氏度，全国范围内连续5天最大降水量呈增加趋势。三是灾害链越来越长，多种自然灾害相互关联，形成复杂风险综合体，呈现灾害链式传导、跨领域动态演化等特征。

　　据我市气象部门统计，2004～2024年X市年降水量呈增加趋势，平均每5年增加X毫米。降水量年际变化大，X年最少为X毫米，2024年最多为X毫米，最多年是最……