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产业有序转移的调研:完善产业梯度在国内有序转移协作机制推动转出地和承接地利益共享
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    【内容提要】推动转出地和承接地利益共享,建立产值、收益、用地等指标的分享机制。支持东部地区通过托管、共建等形式助力中西部、东北地区发展,探索科技成果跨区域转移合作模式。例如,可以设立产业转移基金,对承接地的基础设施建设、人才引进等方面给予资金支持。
 

  《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出,要完善产业在国内梯度有序转移的协作机制,推动转出地和承接地利益共享。这一决策旨在优化生产力空间布局、促进区域协调发展,保持产业链供应链的安全稳定,建设现代化产业体系。以XX经济开发区承接XX产业转移为案例,结合京津冀协同发展的实践,深入分析当前产业梯度有序转移的现状、堵点问题,并提出具体的建议。

  一、XX经济开发区承接XX产业转移的进展情况

  (一)基本概况

  XX经济开发区位于XX省XX市XX县,近年来积极响应京津冀协同发展战略,不断优化营商环境,积极承接京津地区的产业转移。其中,XX京津产业转移示范园区作为承接高端装备制造产业的主要平台,成效显著。截至目前,园区已注册企业60余家,全部符合产业政策和环保要求,总投资额超过80亿元。

  (二)项目进展

  园区一期总投资60亿元,主要规划建设高端装备制造产业园,入驻项目包括XX、XX项目等,单体投资均在5000万元以上。二期项目总投资20亿元,规划建设高端机器人产业园,已完成规划设计、土地平整,部分厂房正在建设中。这些项目的成功入驻,对推动XX县县域经济结构优化升级、促进产业结构调整发挥了重要作用。

  (三)服务保障

  为更好服务入驻项目,XX经济开发区采取了多项措施。项目备案上,安排专人负责对接,实行网上备案,提高了效率。节假日期间,工地现场协调小组轮流值守,解决施工中遇到的问题。同时,在县政务服务中心成立专门的招商项目服务窗口,开辟绿色通道,由专业技术人员与客商对接,确保项目顺利推进。

  二、工作推进中存在的堵点问题

  (一)区域发展差异与协作难度

 
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