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关于全市防洪减灾能力提升情况的调研报告
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    【内容提要】坚持问题导向,瞄准薄弱环节,加大缩窄河道行洪断面、非法侵占河道等突出问题排查整治,加快推进水库除险加固工程和重要河流险工险段工程建设,切实解决“头顶一盆水”和河道“中梗阻”问题。充分发挥“四预平台”功能作用,通过落实业务指导培训精细化、隐患排查整改常态化、应急演练实战化等具体措施,进一步夯实水旱灾害防御根基,提升水旱灾害防治能力。
 

  为进一步加强我市防洪减灾能力建设,切实保障人民群众的生命财产安全,根据市人大常委会XX年度工作安排,X月中旬,由市人大常委会副主任XXX带队,组织部分市人大常委会委员、市人大代表、农工委、市水利局有关部门负责人,主要围绕我市贯彻落实防洪防汛法律法规及灾害防御工作开展情况,重点选取了XX县段、XX县段作为调研参考,实地查看了水源地建设、河道综合整治工程、抗旱供水提升和县域防洪提升及生态修复工程相关情况,同时召开座谈会,听取了当地政府及水利、应急、气象、水文等部门相关情况汇报,并充分听取了市人大代表的意见。现将有关情况汇报如下:

  一、基本情况

  近年来,全市深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神,认真落实国家防总、省、市有关防汛减灾工作的重大决策部署,特别是成功应对XX流域XX历史最强秋汛和和XX流域XX特大暴雨洪涝灾害后,各级政府牢固树立了灾害风险管理和综合减灾理念,着力从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,从应对单一灾种向综合减灾转变。

  (一)防洪减灾责任体系更趋完善。一是防洪减灾责任进一步压实。全市能够严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,市县成立了由应急和水利部门组成的双总指挥防汛指挥部,建立了县、乡(镇)、村、组(自然村)、户五级山洪灾害防御责任制和群测群防体系,并以“五个责任人”和“三个重点环节”为抓手,全面落实XX座水库、XX座中型以上淤地坝、XX条重点河流的防汛行政责任人,对政府相关行政责任人和技术责任人在《XXXX》等媒体公示的同时,分级组织开展了培训,确保知责履责、担责尽责。二是部门联动责任进一步强化。将防洪保安纳入河湖长制工作范畴,强化监督考核和协调联动,严格河湖水域岸线空间管控,联合检察、公安、规划和自然资源、……

 
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