根据2024年工作安排，市人大调研组于9月深入城区换热站、管网施工点和居民住宅小区，采取实地走访、查阅资料、协商座谈形式，围绕供暖项目工程进展情况开展调研。

　　一、基本情况

　　（一）工程建设全面推进

　　2024年xx市实施城区供暖工程项目8个，总投资xxx亿元。其中政府投资类项目x个，投资xx亿元，改造供热一次管网xxx千米；投资xxx亿元，改造二次管网xxx千米。企业投资类项目x个，投资x亿元，改造城区换热站xx座；投资x亿元，对xx热力公司供热机组进行升级改造。

　　截至目前，供热一次管网已铺设完毕，供热二次管网已铺设xxx千米、工程完成量xx%，换热站已改造xxx座、完成量xxx%，xx热力公司供热机组更新完成，供热能力提升至xxx万平方米。

　　（二）建章立制高位推动

　　市委政府始终高度重视民生事业发展，将供暖工程明确为2024年“一号民生工程”，制定《x市供暖工程实施方案》，成立组织机构，细化市委政府领导包联重大项目责任分工，实行挂图作战、开展定期调度，为工程项目建设提供了有力政策和组织保障。

　　建立市住建局科级领导、社区网格员、企业维修员“一长两员”责任制和“一小区一方案”工作法，实行调度通报、督办交办、警示建议、重点约谈工作机制。健全应急保障工作机制，制定供热事故应急管理工作预案，组建应急抢修抢险队伍，实行24小时备勤，预防消除供热事故安全隐患。

　　二、存在问题

　　（一）资金拨付不足，要素保障缺失

　　我市供暖工程项目总投资为xxx亿元，其中政府投资项目xxx亿元，已拨付xxx亿元，拨付率为xxx%。因建设资金未按照合同约定及时足额拨付，影响工程建设进……