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“派出所主防”视角下所站一体化防控体系建设的实践与思考
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    【内容提要】坚持指挥先行,要强化分局指挥中心和派出所综合指挥室龙头枢纽作用,一旦发生突发事件,依托“一场景一预案”,明确所站联动事发、事中、事后处置要点和职责分工,压缩指挥链条、缩短响应时间,确保问题解决、事态控制均在第一时间完成。坚持行动引领,内部所站联勤联动联防,外部联合急救、武警、消防、新管办,打破地域界限和职责壁垒,实现重大突发案事件联动快处。
 

  当前,随着信息化条件下社会治安形势发生新的变化,“主战主防”格局下传统的城市防控工作面临着多重冲击,亟待创新构建城市社会面防控体系,以提升街面快反处突、防范控制、打击震慑和服务社会的能力。派出所作为公安机关的派出机构,是公安工作最基层的战斗堡垒,处在联系服务群众的最前沿、维护社会稳定的第一线,也是基层社会治理的重要主体和关键力量。警务站兼具便民和警务两大功能,可以灵活布建在警情多发、治安形势复杂的地区,承担应急处突、警情处置、巡逻防控等职能,成为社会治安防控的枢纽。当前,在“派出所主防”视角下,我们要找准站所同向发力点,加快推进构建所站一体化防控体系,针对XXX商贸区“城市客厅、城市名片”的定位,及时审视治安问题,从贯彻落实公安部和市局“分局主战、派出所主防”改革要求出发,积极探讨所站情报收集、调度指挥、协同作战等一体化防控路径,充分激发基层所站联动形成的强大合力,全力构建既符合区域发展特点,又契合现代化警务发展模式的社会治安防控体系的,铸造城市“平安标杆”、铸造“金字招牌”。

  一、基层所站一体化防控体系运行存在的问题

  一是所站职责分工仍需进一步明晰。派出所是公安机关基层的综合性战斗实体,是所在辖区治安秩序管理的主力军,不仅承担日常治安管理的职责,而且要应对可能出现的突发事件。警务站设立的目的在于处置突发事件和各类警情,最大限度地为派出所减负降压,由于工作职能存在部分交叉和重复,因此实战中导致所站职责模糊,造成警力资源重复浪费以及所站之间相互推卸责任的情况。

  二是所站协同配合仍需进一步加强。派出所和警务站往往局限于单位内部开展处突演习,而所站之间聚焦突出治安问题、重点案件多发部位、治安复杂区域,依托平台数据汇集和情报研判成果,开展“切口更小、针对性更强”的区域性行动联合联动演习和拉练……

 
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