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某市关于机关下属事业单位人员现状的分析与研究
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    【内容提要】二是建立择优选拔下属事业单位人员进入乡镇领导班子的长效机制。结合乡镇换届和届中调整,组织开展从具有乡镇工作经历的下属事业单位人员中择优选拔乡镇领导干部。三是规范事业管理岗位人员选拔工作。事业单位管理岗位出现空缺时,优先从符合条件的下属事业单位人员中选拔。专业性要求较高的事业单位领导人员,优先从具有管理经验、专业技术水平较高的下属事业单位人员中选拔,一般不从机关公务员中提拔进入事业单位管理岗位。
 

  人才是强市之基、转型之要、竞争之本,打造高素质专业化人才队伍是战略性、基础性系统工程,也是长期工程,必须持之以恒,久久为功。为探索建设高素质专业化事业干部队伍,xx市开展了“千人问卷、百人访谈”大调查活动,采取问卷调查、数据统计、集体座谈、个别访谈、实地走访、查阅资料等方式,对全市事业单位干部队伍建设情况进行专题调研,摸清队伍底数,找准突出问题,提出对策建议。

  一、全市事业单位人员的基本情况

  全市共有下属事业单位x个,核定编制x人,其中管理岗位x人,专业岗位x人。从面上分析,主要呈现6个特点:一是年龄结构分布合理,呈现“金字塔型”结构,形成了以45岁以下为主体的梯队结构;二是性别结构比较均衡,男女比例约为3﹕2;三是高学历人员比例偏小,以大学本科和大专为主体,与党政机关公务员相比硕士研究生及以上学历人员占比低;四是专业分布较为广泛,农林牧渔类占比最多,财政金融类占比最少,目前较为紧缺的专业主要集中在城建规划、工程技术、农业技术、水利环保、经济管理等;五是职称比例失衡,特别是高级职称比例严重失衡;六是区域分布不够平衡,市直下属事业单位缺编率达x%,特别是教育系统超编严重,挤占其他系统事业编制,影响下属事业单位补充工作人员。

  二、全市事业单位人员的现状分析

  一是专业化水平不高。事业单位人员知识结构老化、专业化水平不高,一是培训深造机会少。现行对下属事业单位人员的培训多数参照机关公务员的条块化模式,侧重政治理论学习,以系统为单位组织的专业培训较少,继续培训深造的机会较少,知识更新赶不上新技术的推广与使用。二是科研氛围不够浓厚。缺乏有效发挥人才作用的科研、实践平台是影响专业水平提升的主要因素,全市省级重点实验室仅有x家。三是科研力量和经费投入……

 
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