老旧小区改造是今年市委、市政府确定的重点民生工程之一，事关民生福祉和全市高质量发展，对推动落实全市打造“富裕之城、宜居之城、生态之城、文明之城”目标及城市更新行动具有十分重要的意义。按照市委、市政府要求部署，近期课题组围绕老旧小区改造这一主题，先后多次深入县区、部门开展调研活动，通过实地查访、听取汇报、查阅资料等形式，全面掌握老旧小区改造工作开展情况，并就调研中发现的问题和困难，提出了对策建议。

　　一、取得的主要成效

　　近年来，全市各县区深入贯彻落实中央、省市关于老旧小区改造决策部署，坚持“优化布局、完善功能、提升形象、便民利民”工作思路，完善顶层设计、强化工作落实，组织实施了一大批老旧小区改造项目，取得了积极成效。

　　（一）制度机制愈加完善。市县均成立了由党委或政府主要领导为组长的领导小组，出台了市县老旧小区改造实施方案、技术导则等规范性文件，并将老旧小区改造工程纳入城市更新重点内容或者民生实事重点工程进行整体推进、高位推动。全市构建起“市级统筹、区县实施、基层协同、居民参与”工作推进机制，确定了“先民生、后提升，先急需、后改善”的工作思路以及“小区缺什么就补什么、什么问题突出就解决什么”的原则，以机制创新推动工作高效落实。

　　（二）工作举措扎实有序。前期流程上，按照政府统筹、条快协作、部门共管的原则，精简工程审批事项流程和环节，专门印发全市简化老旧小区改造项目审批流程规范性文件，开启快速审批通道，从源头上为工程建设提速提效。具体推进上，主要推行属地负责、常态督查、节点控制、居民监督、质量复检“五位一体”全环节工程推进模式，一环节、一方案、一体实施，实现“横向到边、纵向到底”的全方位改造。资金保障上，在人力物力向老旧小区改造等民生事业倾斜支持的基础上，积极探索多渠……