“整治城区交通乱象，树立城市文明形象”是今年市政协专题协商的第一个议题，体现了市委、市政府的高度重视，反映了政协委员和广大市民的殷切期望。3月以来，市XX领导带领部分XX及相关职能部门对市内城区交通情况进行了调研，并于4月2日至4日赴XX市考察学习先进经验，形成如下调研报告：

　　一、我市城区交通现状

　　我市城区现有主干道XX条，呈XX横XX纵交错分布，此外还有XX条城乡连通干道、几十条连通道，共同构成了基本路网。城区常住人口约XX万（不含流动人口），全市汽车保有量XX万辆，而且还以XX万辆/年的速度增长。人口和机动车的快速增长与公共资源建设的相对滞后，带来了城区交通压力、道路拥堵和交通乱象。近年来，虽然我市不断加大城市交通的整治力度，交通秩序有了一定好转，但人车混行、乱闯红灯、非法营运、违章占道等乱象依然存在。

　　1.道路通行不畅。我市城区路网建设与城市发展不相适应、不相匹配的矛盾日益突出。XX路、XX路、XX路、XX路、XX大道等主要交通干道，承担着城区近XX的交通流量，但通过性能有限，加上南北向众多支线道路没有贯通，进一步加大主干道车流压力；新老城区结合部特别是高速公路涵洞和高架，由于存在一定设计缺陷，致使形成新的堵点；此外XX路口、XX路口、XX路口等异型路口，因路况复杂，也容易造成交通拥堵。

　　2.路权分设不明。我市没有充分尊重和保障机动车、非机动车、行人的路权，严格执行人车分流是形成城区交通乱象的一个重要原因。一是XX大道、XX路等老城区道路交通基础设施落后，设置人车分流，各行其道困难较大。二是XX大道等路段，基础条件具备，但还缺乏清晰完备的标识标牌引导，同时公交站点和右转道占用非机动车道，不适宜用护栏隔离机动车和非机动车道，降低了通行效率。三是人行道和非……