XX县地处XX，幅员XX，辖XX，耕地面积XX，人口XX人，其中农村人口XX万人。全县现有各类水利工程设施XX处，其中大（二）型水库X座，中型水库X座，小型水库XX座，山坪塘XX口，石河堰XX节，电灌站XX处。受强烈季风气候影响，县境内降雨时空分布不均，易形成灾害性天气，据气象资料统计，我县由于水资源总量不足，源水水质不断恶化，县内农业灌溉和生活用水状况堪忧。特别是位于XX山脉的干旱缺水村，正常年景用水保障率就低，遇上干旱年景，山区群众饮水十分困难，通常要到十几里外的地方找水，或者由县上组织送水上山解决饮水困难。XX年，国家水利部、卫生部组成联合调查组，按照“水质、水量、方便程度、保证率”四个标准对我县农村饮水基本情况进行了全面细致、科学深入的调查，综合认定，截止XX年底，我县饮水不安全人口高达XX万人，占全县总人口的XX%。

　　一、影响饮水安全的主要问题

　　（一）两大山脉农村人畜饮水的水源和水量保障能力差，抗旱能力十分脆弱。XX、XX山脉海拔位置较平坝区高出XX米，这些地方有效水利工程数量十分有限，遭遇到特大干旱，这些区域群众的用水更加困难。山区每年都会因水源枯竭出现近2个月的枯水期，作物缺水严重，特别是人畜饮用水困难。工程蓄水远无法满足需求。

　　（二）多数地方农村饮水源水水质不达标，饮水水源地保护力度不够。经权威部门进行的水质抽查检测表明，目前我县多数地方群众饮用水的源水存在严重的污染，水质不达标。究其原因有三点：一是近年全县工业经济发展较快，污水排放日益严重，县内几条河流水质都不同程度存在污染，特别是XX河的污染更加突出。二是农村群众居住比较分散，群众用水基本是采用在房前屋后打井解决，但为了取水方便，水井位置离房屋很近，厕所、猪圈等污染源和水井的距离都不符合标准，造成水质不达标。同时……