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某市市场监督管理局关于基层治理“市场监管平台”建设调研报告
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    【内容提要】三是强化规范化治理。要加强市场监管系统任务平台和属地“综合治理平台”的系统集成、数据整合、任务共享,切实减少基层市场监管站所融入“四个平台”后的重复劳作,实现监管执法系统“多向集成”、业务任务事项“一键流转”、效果评价得分“智能判定”,切实减少区县局和属地乡镇街道对基层市场监管所履职的干扰,切实树立起执行导向、实绩导向、效果导向。
 

  近年来,xx市市场监管系统以党的建设为统领,以数字化转型为支撑,以基层需求为导向,围绕市域社会治理现代化的工作要求,按照“县乡一体、条抓块统”的精神,推动基层市场监管所融入基层治理“四个平台”,较好促进资源向一线倾斜、管理向一线下沉、服务向一线集中,持续提高基层市场监管治理能力。与此同时,基层市场监管平台在功能发挥、工作运行、机制保障等方面,也出现了一些矛盾问题,亟需协调解决。本文对全市市场监管基层治理平台的建设现状及矛盾问题进行分析,并就加强和完善“市场监管平台”建设提出对策建议。

  一、基层治理“市场监管平台”建设运行情况

  开展“四个平台”建设工作以来,市市场监管局认真贯彻落实上级精神,及时转变思想观念,指导协调区县局配合属地政府推进“市场监管平台”建设,建成覆盖全市乡镇街道的基层市场监管治理平台xx个,引导各基层市场监管站所主动融入基层治理“四个平台”,全面提升基层派驻机构的融合力、执行力和战斗力,有效确保了“基层治理四平台”顺利入轨、高效运转。

  (一)基层监管力量有效充实。市区县加强对基层市场监管所的帮扶和力量充实,近三年来,新招录公务员中,xx%派往基层站所,年轻干部培养提拔、人员调配等优先考虑充实到基层,确保市场监管力量下层到基层市场监管所,监管力量(含辅助协管人员)下沉率均达到xx%以上。各基层站所指派专人负责辖区对应网格,实现100%入驻率,同时积极配合做好网格员指导培训工作,依托网格员对所辖区域的食品安全、无证无照等开展现场巡查、信息报送和宣传引导,实现了监管重心下移,构建“横向到边,纵向到底,无缝覆盖、职责明晰、高效运转”的网格化监管格局。各乡镇街道与市场监管平台双向助力,近三年向市场监管平台充实协管辅助人员共xx名,较好缓解了基层站所人员力量与监管任务不相匹配的问……

 
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