一、调研背景

　　习近平总书记在XX座谈会上，回顾改革开放以来民营经济发展的不平凡历程，对我国民营经济的重要地位和作用给予了充分肯定，党中央对民营企业给予了始终如一的重视、关心和支持。但我们也必须清楚地看到，当前一些民营企业在经营发展中仍不得不面临一些困难和问题，尤其是企业在用工管理过程中出现的一些易于引发矛盾纠纷、造成生产发展隐患的问题，需要引起我们的高度关注和重视，要围绕这一课题，深入开展调查研究，以便对症下药，帮助民营企业防范用工风险，推进和谐劳动关系的构建。

　　近年来，市委市政府围绕产业发展狠抓落实，企业规模不断扩大、劳动力群体持续增加、发展后劲日渐强劲，以20XX年为例，我市规模工业企业增加XX家、高新技术企业增加X家，新增农业产业化重点企业X家、家庭农场X家、农民专业合作社X家，新增线上服务业企业XX家，其中有XX家企业用工常年保持100人以上。但是在开展优化经济发展环境走访调查中，了解到我市园区的部分企业在用工管理上仍存在法律漏洞，引发了一些劳动人事争议。为处理这部分劳动人事争议，一方面消耗了企业方面的精力，另一方面也影响企业在当地劳动者心目中的形象，甚至可能影响企业的进一步发展壮大。在此，希望通过此次调研，全面了解我市园区企业在用工管理方面存在的困难和问题，以便从法律角度出发，帮助企业更好地防范用工风险，营造更为和谐的用工环境。

　　二、调研情况

　　为全面了解我市园区企业在用工管理方面的基本情况和存在的问题，市人大调研组先后到市人社局参加了有关座谈，向市人民法院有关人员了解了我市园区企业劳动人事争议诉讼的情况，同时深入走访了XX有限公司、XX有限公司、XX食品有限公司、XX纺织有限公司及XX有限公司等多家企业，与企业负责人、中层干……