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全市清洁取暖改造工作调研报告
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    【内容提要】清洁取暖改造工作旨在变革乡村取暖模式,倡导健康、干净、整洁的乡村生活方式,减少高污染燃料对大气的负面影响。在工作中,必须坚持与乡村实际紧密结合,充分考虑群众的生活习惯和认知能力,坚决做到“三确保”。一是确保采暖季前高标准完成施工,确保可用;二是严把工程质量,确保可靠:三是最大可能简化操作,确保好用。
 

  按照上级有关文件要求,今年8月,市委办会同督查、环保、住建、城管等部门组成专项调研组对全市清洁取暖改造工作进行了实地督查调研,现将有关情况汇报如下:

  —、总体情况

  (一)施工进展整体顺利。2017年至2021年,全市共完成清洁取暖改造xx万户,其中气代煤xx万户、电代煤xx万户。2022年列入改造计划xx万户,其中气代煤xx万户、电代煤x万户。目前,已完成xx万户,总体完工率93.7%。

  (二)设施运行基本正常。从入户走访调研情况看,取暖设备均能正常使用。通过对用气量和用电量分析,全市约有70.21%以上的改气户和56.6%以上的改电户能够有效利用清洁方式取暖,2021-2022年度采暖季,户均用气量和用电量分别达到xx方和xx度。可以得出结论,清洁取暖改造工作有力地推动了农村取暖方式变革,促进了全市环境空气质量持续改善。

  (三)认识程度逐步提升。自清洁取暖改造以来,农户对清洁取暖的认识程度、接受程度都在逐步提升。但相对煤炭、秸秆和木柴等传统的取暖方式,无论是使用燃气还是使用电能都相对要高出不少,这也意味着要让农户完全接纳新型的取暖方式仍需要一个过程,对于五保户、低保户和特困户等农户来说仍需要政府补助来保证清洁取暖。

  二、存在问题

  (一)补贴发放进度不一。部分县(市、区)存在运行补贴发放不及时、不到位的情况。其中,仅部分县市区2021年至2022采暖季补贴已足额发放,不存在拖欠问题;其余县(市、区)2021年至2022采暖季补贴发放50%左右。从使用数据看,补贴发放和农户是否使用清洁方式取暖之间没有呈现出明显的关联;另外,调研组对比了各年度补贴户和无补贴户的户均用电量、用气量情况,未发现明显差别。

 
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