| 某县人大常委会关于如何发挥人大作用助力环境保护的思考 |
| 【内容提要】对于环保工作的监督，专业化程度高、复杂性强，如果缺乏专业环保知识的运用，很难做出科学判断和高质量的监督。因此，引入第三方专业机构有序参与到人大监督工作中来，有一定的现实作用。一方面增强人大对环保监督工作的科学性，通过借用“外脑”，采用精准化数据化的方式，为依法监督提供技术支撑和专业参考。另一方面提高人大对环保监督工作的客观性，用更加客观、中立的视角，评价环保工作情况，改变评印象的被动局面。 |
“把对环境保护工作的监督作为本届人大工作的重中之重，让xx县的天更蓝、水更清、城更美。”这是在xx县第十七届人大常委会首个工作报告上，向全县人民作出的庄严承诺。本届以来，xx县人大常委会始终围绕“环境”两字，综合运用各项权利，着力为xx县经济社会高质量发展筑牢绿色生态屏障，以实际行动践行了责任担当。
一、坚持不懈的工作实践
本届以来，xx县人大常委会坚持立足环保，回应群众关切，不管是作出重大事项决定、审议工作报告、开展执法检查等，都始终把环保作为重要切入点，有力推动了全县环境状况的持续改善。
（一）“一号议案”聚焦环境保护。2018年1月11日，xx县第十七届人大三次会议通过了《关于全力保护xxx平原生态环境的决议(草案)》，这是xx县第十七届人大作出的第一个议案决议。《决议》涉及宣传引导整治修复、规范建房殡葬改革、基本农田保护、文物保护利用六个方面，线长面广，xx县人大常委会紧盯目标，分解任务，创新监督方式，“多个首次”，打好监督“组合拳”。一是首次把定期听取落实情况报告常态化。2019 年开始，xx县人大常委会着手巩固长效机制。主任会议坚持每季度听取县人民政府落实《决议》情况报告，常委会会议坚持每年听取一次县人民政府落实《决议》情况报告，针对当前工作存在的突出问题，持续跟踪，逐项推进解决。二是首次运用“代表视察+专题询问”的监督方式。2020年5月，县人大常委会组织省市县部分人大代表集中视察xx平原生态环境保护工作，通过现场视察，让代表对xx平原生态环境保护工作有了更加直观和全面的了解。在随后召开的专题询问会上，不预设问题，共有11名参会代表向林业局、住建局、民政局等有关部门进行询问，并有5人对应询人的答复进行了追问。为了提高专题询问实效，6个月后还听取了县政府关于专题询问应答事项落实情况的报告。三是首…… |
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