| 【内容提要】文旅产业是朝阳产业，要紧扣时代脉搏，紧跟潮流脚步，与人才、科技等前沿产业充分融合、同频共振。一是加强文旅行业高层次人才的引进和培育。鼓励和扶持xx学院、xx职业技术学校与企事业单位共建人才培养基地，发现和培养乡土文化人才、非遗文化传承人，引进一批懂策划、善管理、通运作的文旅产业高端人才。 |
优秀的地方文化是发展旅游的最好资源，发展旅游是传播优秀地方文化的重要载体。近年来，xx市充分挖掘独具特色的地方文化内涵，大力塑造“清新xx、美丽xx”旅游品牌，依托文化名胜区和特色小镇开发建设，以xx文化为支撑，整合、推介xx文化、红色文化等资源，规划保护全国重点文物保护单位x处、省级文物保护单位x处、历史文化名村x处，着力通过创新和创意，推出一批特色鲜明的文化旅游融合发展重点项目，大力促进文化资源和旅游资源的开发，打造文化旅游产业品牌，提升旅游资源的文化内涵和旅游目的地的文化品位，加快推进xx市文化旅游融合进程，带动全市文化旅游产业综合品质的提升，实现了文化旅游业的健康快速发展。今年上半年，xx市共接待游客xx万人次，比增x%；旅游总收入达x亿元，比增x%。但从总体上看，xx文化和旅游融合发展还处在起步阶段，发展水平与市场份额同文化旅游资源丰富程度很不相称，在具体定位、规划、建设、保护、利用上，都有待进一步提升。
一、xx市文化和旅游融合发展的主要短板
（一）丈旅融合度亟待提升。各县区在发展文旅产业过程中，未能充分将文化发展和旅游开发有机融合，存在文化发展和旅游产业两张皮现象。一是统筹规划不足。各景点与文化的融合，缺乏统一规划、系统包装、整体开发，在保护、宣传、利用的力度上均显不足，旅游文化资源利用率不大。因为体制机制因素，旅游、城建、文化等部门之间在规划发展方面的相互沟通存在壁垒，往往出现重复规划、过度规划等现象。二是品牌宣传不够。文旅品牌知名度不高，旅游产品的文化含金量不足，作为祈梦文化发源地和徐霞客游历过的九鲤湖等本地著名景点，在市外、省外的整体知名度和知晓率不高；其他景点如南少林寺、菜溪岩、永兴岩、萝苜田等也多以本地和周边城市游客为主。据统计，2021年xx市接待省外游客x万人次，仅占全市接待总量的x%。三…… |
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