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关于某公司基层形式主义的调研报告
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    【内容提要】(四)做到精准问责。针对构建以“防、控、查、抓、护”为一体的新型业务管理模式、争创江苏控股首个绿色标准化养护中心、创造含金量、含新量、含质量“三高”的江苏服务区新名片三项工程,突出“监督执纪问责”主责主业,通过逐项梳理风险点、逐项制定应急预案、逐个明晰责任主体。
 
  近期,根据公司党委统一部署,在党委书记示范带动和全程指导下,本人结合工作实际,到xxx基层单位实地调研,梳理公司在高质量发展过程中,仍然困扰的形式主义突出问题,分析探究深层次原因,研究提出对策措施,有了一些思考。
  一、调研问题的主要体现
  (一)关于基层之忧
  从调研情况看,目前基层单位反映的意见或建议有三方面。一是源于事项的审批流程繁琐。基层遇到非自身权限的问题,一般情况下均需要向主管部门请示。比如费用报销程序,在实际操作中,“一般员工报负责人,再报分管部门,再报财务主管部门,再报分管领导,再报公司主要领导”,有时因一个费用报销,基层人员需要多趟往返公司本部,签字报销流程劳力费神。同时出了费用问题、程序问题还得自己“背锅”。二是源于少数部门服务意识不强。一些部门人员抱着“守土有责”的尚方宝剑,遇事就划“属地”责任、“属事”责任,未能切实履行“首问负责制”,导致基层单位反映“到机关,事难办”。同时xxx员工们普遍反映,当前的工作生活环境,未能满足其对美好生活的向往,工作生活条件亟需改善。三是源于重复干活反复累赘。各类要求上报的信息名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕轻实绩等问题,让基层应接不暇、不堪重负。有的同志反映,白天忙于应付各种催报工作,晚上还要强打精神,撰写各类信息,真正能够静下心来统筹思考工作的时间少之又少。
  (二)关于压力之重
  这属于加强人文关怀范畴。调研发现,基层干部对压力的感知主要有两种类型。一种是价值驱动型。对于认为有意义有价值的工作,即使任务再艰巨再繁重也少有压力,但对于认为无意义无价值的工作,则随时压力山大。比如,有的干部职工坦言:“很多工作都是利党利国利民的大好事,能够参与其中倍感荣幸,感觉压力的是,有时很忙却似乎没忙对地方的一些工作”。另外一种是利益驱动型。一些干部……
 
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