| 【内容提要】一是成立夜市综合管理机构。夜市管理和规范涉及工商、公安、街道、市政、食药监等多个部门，由于权责交叉,很容易造成大家都能管、大家又都没管的局面；二是成立夜市经营者协会。分不同经营产品、不同经营区域，成立夜市协会组织，通过行业自律形式加强经营约束；三是建立健全夜市经营制度。从营业时间、垃圾处理、食品安全、交通遵守等方面进行约束，特别是营业时间上综合考虑多方因素。 |
2018年4月8日，XX市政府第X次常务会议审议通过了《XX市人民政府关于鼓励发展夜市经济的意见》，提出“到2020年，全市建成市级特色型夜市街区20条、创业型夜市街区30条，创造就业岗位5万个以上，新增社会消费品零售总额X亿元以上；到2023年,继续增加市级夜市街区，打造具有全国影响的特色夜市品牌。”加快夜市经济发展，不仅有利于扩大消费，培育新的消费热点，促进各类服务业发展，而且有利于展示城市文化特色，提升城市形象。为此，由区政府分管副区长牵头，区政府研究室、区城市管理局等部门组成的课题调研组对XX城区夜市经济现状进行了专题调研。本次调研以街面露天摊点为样本，采取问卷调查、个别访谈和现场查看相结合的调查方式，共走访市民代表、城管干部和摊贩代表50人，发放问卷100份。经过分析整理，形成如下调研报告。
一、XX城区夜市经济的现状及特点
(一)摊点布局分散
XX城区夜市摊点除固定商业门市经营点之外，主要分布在人流量较大、车流量较大、高等院校出口等地。普遍为临时搭建，缺乏有效管理。经营条件较好、管理较为规范的主要是在XX西路约50个摊点、XX名小吃街约30个摊点。
(二)人员构成复杂
夜市摊点从业人员结构复杂，主要为大学毕业后的创业青年、农村进城务工人员、农转城后新市民群体、个体工商经营户、在校大学生、企业改制后的下岗失业人员、低收入困难家庭等。其中，XX小商品市场个体经营户占夜市日用品、服装鞋袜等经营户的55%以上；农村进城务工人员和农转城后新市民群体占夜市餐饮小吃类型的70%以上；在校大学生主要利用周五、周六、星期日从业，经营范围普遍为小饰品、新奇摆件、廉价服装等；下岗失业人员和低收入困难家庭主要从事一些低成本的手机配件、烧烤小吃等经营。总体来看，从事夜市摊点工作的普遍为中低收入居民家庭。
(三)商品品质偏低<…… |
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