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关于充分发挥市场监管部门基层法制员作用的思考
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    【内容提要】二是完善对法制员的考核评价机制。基于法制监督的独立性考虑,法制员的人事管理上仍隶属于监管所,但业务考核应当以上级法制机构为主,年终结合法制员案件核审质量、法律论文撰写、普法宣传培训、法律咨询建议、客观公正、监督水平等方面情况给予评定,并作为年度“优秀法制员”评选依据,增加其工作动力。
 
     基层法制员队伍是市场监管部门依法行政过程中的重要监督力量,在推动市场监督管理向制度化、规范化、程序化、法治化方向发展起着至关重要的作用。基层市场监管所法制员是一座架设在市局与基层执法人员之间的桥梁。最新的执法要求,最前沿的法制信息主要通过法制员来传达给每一位执法人员,这是基层法制员岗位设立的重要原因之一。正因为如此,作为一名市场监管所法制员,就要时刻摆正自己的位置,既能决策指挥、又要完成上传下达之职,保持这种平衡状态是做好法制员的关键。在实际的工作中,遇到问题耐心的指导,履行好自己的职责,我认为法制员应该做好以下几点:
    一、善于学习和总结,不断提高业务能力
    法制员不仅要懂法律,还要懂业务,要具备较高的综合素质,才能在行政执法中起到参谋、助手和法律顾问的作用。法制员应该时刻保持良好的心态,抱着谦虚的态度,本着“工作无小事”的责任心,认真学习和实践案件的办理的各项流程,真正做到“干什么,练什么,缺什么,补什么”。过硬的业务基础知识是一个合格的法制员的基本要求,单纯办理案件可以照本复制,依照以往办案的卷宗按部就班就能基本保证不出大错。然而作为法制员不仅要知道怎么做,还要知道为什么要这样做,熟读条款的同时还要做到融会贯通,深刻领会其中的法理,只有这样才能把握案件的关键点,在遇到办案人员对个案细节掌握不准的时候提出合理的建议,在检查审核疑难案件的时候能够准确掌握案件的条理,从而做到处变不惊、临危不乱。
    法制员要根据执法形势需要,为加强长期规划和做好阶段性部署,要对本单位一个阶段以来的法制工作情况进行总结,及时发现执法工作中存在的问题和薄弱环节,提出改进发展思路,解决……
 
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