如何加强长江流域禁捕工作的思考

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如何加强长江流域禁捕工作的思考

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【内容提要】另一方面深化行刑衔接，牵头建立健全涉渔行政执法与刑事司法“两法衔接”长效机制，完善联席会议、联合督办、信息共享、情报互通等制度，进一步明确职责、细化流程、规范办理，完善涉渔犯罪案件移送标准、案卷规格和程序要求，主动要求检法等部门提前介入，形成合力，提高涉渔违法犯罪打击效能。

　　xx市地处长江上游。但随着过度捕捞、水体污染等，长江xx市段生物多样性遭到严重破坏。近年来，市公安局认真贯彻落实长江大保护和禁渔工作部署，坚持打防并举，有效保护了长江流域渔业资源和生态环境，却仍有不少难题亟待攻克解决。本文旨在以xx市为例，通过分析当前工作成效，查摆问题不足，研究思考如何巩固和加强长江流域禁捕工作。
　　一、市局禁渔工作主要做法
　　一是广辟情报来源，深挖各类线索。构建情报信息网络，在渔民中物建培养高质量信息员，紧盯码头、渡口、船舶聚集区域，密切掌握渔民动向和船只活动轨迹。建立检举揭发奖励制度，织密情报信息网络。构建资源共享机制，治安部门牵头沿江x个派出所，依托网格化联动机制，推动农村农业局、长江周边涉水镇街融入网格，发挥网格协管员、巡查员优势，及时掌握水域治安动态。构建综合研判制度，整合公安技侦、网侦、森警等专业力量，成立情报研判专班，对涉及长江生态的警情、线索定期集中研判，及时落地核查。
　　二是聚焦管控要素，健全防控格局。做准重点人员库，积极会同农村农业部门，汇总近年来非法捕捞的刑事、行政前科人员，纳入“禁渔”重点人员库，实施分类管控，对重点人员由治安民警包片跟进，一般人员由沿江派出所重点关注。做精人技结合，以长江周边镇街为基础，科学划分巡防片区，加大警力投入和巡查力度，并引入无人机开展重点巡查。加强水域治安防控体系建设，建立水上治安“卡口”，科学设置视频监控点位，长江沿线实现监控全覆盖。
　　三是坚持以打开路，强化联动协作。做实打击犯罪，聚焦非法捕捞、非法运输、非法经营等涉渔犯罪行为，突出专案经营、专线打击。前期，成功办理督办的周某非法捕捞案件，抓获犯罪嫌疑人3人。做实联动协作，坚持系统治理、源头治理和专项治理，主动会同海事、农村农业、水利等部门，建立实体化运作专班，常态化开展日常检查与专……

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