城市危旧房片区（棚户区）改造工作是拉动内需、促增长保发展的重要任务，是解决我市低收入家庭住房困难、改善群众居住条件的重要途径，是贯彻落实十七大精神、加快实现“住有所居”目标、建设更高水平小康社会的重要内容，是刷新城市形象、提升城市功能、打造******城市的重要工作。近年来，我市危旧房片区（棚户区）改造取得了显著成效，但随着工作的不断推进，一些深层次的问题不断显现，需要采取更加有效的措施，积极加以应对。
    一、近年来我市危旧房片区（棚户区）改造情况
    我市从1998年开始大规模实施旧城改造工作。近10年来，按照“拆迁一片，建成一片，配套一片”的原则，70%的老城区地块得到了彻底改造。其中，2003年至2009年全市共改造危旧住宅476万平方米，改造非危旧住宅74.6万平方米，改造项目198个，涉及户数2.5万户，其中市区改造危旧住宅304万平方米，改造非危旧住宅31万平方米，改造项目146个，涉及户数1.98万户。
    2010年，我市实施城市危旧房片区（棚户区）改造项目15个，共拆除危旧房屋37.48万㎡，完成年度目标任务的145%，涉及居民10773户，其中符合廉租房条件户数1166户，符合低保住房困难户数2187户，其中市区改造面积30.54万㎡，完成目标任务的143%。通过城市危旧房片区（棚户区）改造，加快了老城区破产企业和困难企业存量土地的开发利用，促进了行业布局和企业经济结构调整，促进了城市道路的改造建设，建成了一批上档次上规模的住宅小区，提升了住宅建设水平和品味，改善了旧城区的商业经济环境，加快了城市基础设施的建设步伐，城市整体功能明显增强，城市环境明显改善，城市面貌发生了显著变化，市民居住水平……