市人大常委会执法检查组关于检查《优化营商环境条例》实施情况的报告

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市人大常委会执法检查组关于检查《优化营商环境条例》实施情况的报告

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【内容提要】加强诚信政府建设，提升政府公信力。建立正向激励和容错纠错机制，让干部从“怕出错、不干事”的顾虑中解脱出来，让敢于担当、善于担当的干部受到尊重、得到重用，对“该办不办、能办缓办”等破坏营商环境的典型案件严肃处理，着力解决中梗阻、吃拿卡要等问题。

　　根据市人大常委会2020年工作计划安排，10月下旬市人大常委会成立执法检查组，由常委会副主任**带队，对全市贯彻落实《优化营商环境条例》（以下简称“《条例》”）情况进行了执法检查。
　　检查组先后赴各县市区、市经济技术开发区、**园区开展检查，听取了当地政府的汇报，实地走访了15家企业和重点项目建设单位。10月29日，检查组听取了市人民政府关于《条例》贯彻实施情况的汇报，市中级人民法院、市发改委、市招商中心等11个部门的负责同志和部分人大代表参加了座谈会。随后，检查组专门召开企业家代表座谈会，深入了解我市营商环境现状，摸清影响我市营商环境的制约因素和主要问题，听取来自一线和基层的意见建议。执法检查期间，在市人大常委会网站、微信公众号和《**日报》上发布了执法检查公告，设立了举报电话，广泛接受社会监督。现将执法检查情况报告如下：
　　一、《条例》贯彻实施基本情况
　　今年以来，在市委的坚强领导下，各级政府及相关部门认真贯彻落实《条例》，积极帮扶企业复工复产，经济社会稳步复苏、政务服务不断优化、营商环境持续改善。前三季度，全市新增市场主体7.2万户，总量达60.96万户，居全省第二位。全市各项主要经济指标企稳回升、好于预期，经济运行保持了稳定恢复增长的良好势头。
　　（一）体制机制不断完善，贯彻落实《条例》的工作体系初步建立。围绕落实《条例》第七条，市县两级先后出台了《关于进一步优化营商环境的实施意见》《优化营商环境工作任务清单》《创优营商环境提升行动方案升级版》等一系列政策性文件，为进一步优化营商环境提供了制度保障，优化营商环境的制度框架基本建立。今年年初，我市调整充实了市创优“四最”营商环境工作领导小组，市政府主要领导任组长，市委、市人大常委会、市政府、市政协相关领导任副组长，为协调解决营商环境重点工作、重大问题……

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