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某工商联营商环境调研报告:优化营商环境 促进民营经济高质量发展
字数:1944字  浏览:-次  下载:-次  收藏此文  手机版
    【内容提要】优化政务环境。以我盟作为自治区相对集中行政许可权改革试点为契机,推进审批事项、申请材料、办理环节、各类证照和审批时间“五减少”。按“最多跑一次”标准,推动实体大厅和网上大厅数据实现同步共享。强化政务信息数据跨层级、跨部门按需共享、交换、互认。建立信息流通平台、培训服务平台、咨询服务平台。
 
  近年来,盟委、行署高度重视营商环境优化工作,特别是2017年以来,更是把优化营商环境作为“三大难题”之一,举全盟之力推动破解,因地制宜的采取了一系列有效措施,我盟营商环境不断改善,民营经济保持健康发展态势。为全面了解我盟民营经济发展环境的基本情况,提出进一步优化的意见和建议,近期,工商联开展了专项调研。
  一、民营经济发展情况
  本次调查共选取民营企业38家,通过问卷形式,有针对性地了解了营商环境方面的有关情况。调查显示,认为本地区优化营商环境成效“明显”的占54%。这说明,经过多年来的不懈努力,我盟民营经济营商环境得到明显改善,加快发展的政策环境逐步宽松,政务环境不断优化,法治环境趋向规范,市场环境有所好转。在多种积极因素的加持下,我盟民营经济克服新冠疫情造成的冲击,延续了总体平稳、稳中有进的发展态势。
  二、营商环境依然不乐观
  (一)在政策环境上。宣传不利、落实不畅、机制不健全是影响民营企业政策获得感的重要问题。
  (二)在政务环境上。调查显示,民营企业认为当前审批过程中最大的问题,按照由多至少顺序依次为:“提交材料多”、“时间长”和“程序繁杂”、“服务态度差”。此外,多部门、多事项的并联审批机制还没有真正建立,跨部门审批权责、流程不协调,审批耗时长、环节多。
  (三)在法治环境上。一方面,有些规范性文件不能适应民营经济发展,因此亟待修正、协调、整合和完善。另一方面,少数行政执法部门对民营企业往往重“管理”、轻“服务”,重“监督”、轻“保护”。
  (四)在融资环境上。金融机构缺乏放贷动力。民营企业尚处于成长期,加之确有不少民营企业财务制度不健全,报表不规范,个人财产与企业财产界定模糊。因此,金融单位“慎贷”“惜贷”心态比较严重。
  (……
 
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