| 【内容提要】建立以政府为引导、企业投入为主体、优惠政策做扶持、社会资本广泛参与的多元化科技创新投入体系，精准加大对基础研究、高技术研究、专项科研试制、应用和产业技术研究与开发等与研发密切相关领域的财政投入，拓宽多元投融资渠道，加强财政资金引导和撬动，吸引社会资源投入创新，形成财政资金、金融资本、社会资本多方投入的新格局。 |
创新就是生产力，企业赖之以强，国家赖之以盛。习近平总书记强调，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。工业作为国民经济的主导产业，决定着国民经济现代化的速度、规模和水平，在推动区域经济发展和创造税收、保障就业、维护社会稳定等方面发挥着至关重要的作用。当前，是全面总结 “十三五”规划收官、认真谋划“十四五”开局起步的重要时期，也是xxx工业经济依靠科技创新转型升级的关键时刻。如何准确把握新发展阶段科技创新机遇挑战、大力实施创新驱动发展战略、巩固工业经济良好发展势头，对把xxx建成创新型城市、推动经济高质量发展、提高城市综合竞争力都具有十分重要的意义。近期，我深入科技、工信等部门和部分企业，通过实地走访、座谈交流等形式，对我市工业科技创新情况进行了全面调研。
一、基本情况
xxx是xxx重要的工业城市，也是全国老工业基地。二十世纪六、七十年代，按照国家“xxx”建设战略布局，先后从华北、东北等地迁建了一批中央和部省属重点装备制造企业，奠定了xxx工业基础。经过近60年改革改制、创新发展，逐步形成以机械制造、电工电器、电子信息、医药食品、建筑材料等传统优势产业为主导、装备制造业为主体的工业发展格局，先后被列为全国老工业基地技术改造试点城市、全国制造业信息化示范试点城市、全国技术创新试点城市、“xxxx—xxx经济区”次核心城市、xxx两大装备制造业基地、xxx装备制造循环经济基地、全国老工业基地改造城市和国家先进制造高新技术产业化基地。
装备制造业是xxx工业的支柱，总量占全市工业的一半以上，占全省装备制造业的四分之一左右，在全国同行业中具有较强的竞争优势。特别是xxxxx的能力和水平居全国前列；数控机床、风动工具、锻压机床、圆锥滚子轴承等产品在全国占有一席之地，具…… |
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