当前优化税收营商环境的若干思考

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当前优化税收营商环境的若干思考

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【内容提要】紧抓税源、费源管理，努力做宽税基、费基，从而为实质性优化我国税制结构，并降低企业微观税费直接负担水平打下坚实的基础。积极利用“互联网+税务”推进涉税信息共享、完善征管手段，以努力获取各类纳税人真实有效的涉税数据，全面掌控税源、做宽税基。

　　摘要
　　税收营商环境是营商环境的重要组成部分，同时也是影响一国经济高质量发展的重要内容。本文以世界银行发布的《营商环境报告》为依托，通过分析《营商环境报告》(2020)中纳税指标的考核方法及我国排名变动情况，来分析我国税收营商环境现状。研究表明，我国的税收营商环境与以往相比虽然有了较大的提升，但是仍处中等水平，还有着较大的提升空间。本文尝试对世界银行营商环境指标体系中的“纳税”指标及我国“纳税”指标得分状况进行分析，就优化税收营商环境，提升纳税指标排名提出相关政策建议。
　　关键词：税收营商环境；纳税指标；纳税服务
　　一、2020年世界银行营商环境报告
　　2019年10月24日，世界银行发布了最新一期年度营商环境报告——《2020年营商环境报告》(DoingBusiness2020)（以下简称“报告”），《2020年营商环境报告》是该系列年度报告的第17期，报告以世界银行专门设计建立的一套方法论和评价体系为基础，通过采集、量化包括开办企业、办理施工许可、获得电力、登记财产、获得信贷、保护少数投资者、纳税、跨境贸易、执行合同、办理破产、劳动力市场监管及政府采购等影响企业生命周期的12个重要的商业监管领域的政策及数据，来评估比较全球190个经济体的营商监管环境。报告显示，中国的营商环境持续优化，营商环境便利度名列全球第31位，相较于上一年度的第46位提升了15位，这也是中国营商环境排名首次进入全球前40位。
　　“纳税”作为《营商环境报告》中的一项重要指标，是近年来中国致力于提升的领域之一。中国财税部门通过实施“减税降费”和推进“放管服”改革，不断优化税收营商环境，助力企业持续健康发展。报告显示，中国“纳税”指标排名继续稳步提升（如图1-1），其中，总税收和缴费率相较上一年度降幅超过5个百分点，始于201……

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