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税务机关为基层减负工作的实践与探索
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    【内容提要】要树立“下得多不等于抓得好”“下去不解决问题不如不下去”的思想,下基层不仅要重时间,更要重质量、重效果,要抓住税收工作的重点、热点、难点,沉下去、蹲得住,坚持多层次、全方位、多渠道地调查,以深知代浅知,以亲知代熟知,以面知代点知,以真知代虚知,不获实情不收兵、不得真理不甘心,了解真实情况,掌握一手材料,把握群众脉博,切中问题要害,真正把握和反映税务工作中存在的深层次矛盾和问题。
 
  当前,在税务事业快速发展,工作任务日愈繁重、高标准严要求频考核的背景下,税务干部充满了紧迫感和危机感,压力倍增身心俱疲。就**税务而言,更是面临内辖县局多、单位人员少、多头指挥乱、职责厘清难的瓶颈制约以及人岗不相匹、资源不相均、效率不相同、活力不够足的四大突出矛盾,严重影响基层干部干事激情和工作质效,制约税收事业的纵深推进。国家税务总局局长王军同志提出:“要注重集成,形成相辅相成的联动效应、纲举目张的带动效应、层层递进的深化效应、融合新生的聚变效应”
  俗话说:基础不牢,地动山摇。抓好基层工作,就等于抓住了税收工作的要害和牛鼻子。由此可见,进一步实现人力资源科学配置,核心业务优化整合,最大化发挥人、力、财的高效率使用,最大化减轻基层负担、提高工作质效已是当前**税务时不我待的当务之急和大势所趋!
  一、当前机关抓基层上急需克服的几种倾向
  (一)干劲热情有余,科学实效不足。有的机关抓基层,热情高,干劲足,工作没少做,精力没少投,时间没少花,为什么基层不欢迎,基层面貌仍然如旧呢?关键是欠缺科学性和针对性,要么抓基层的思路不清、措施不实,对基层工作心中无数,认识不足,研究基层提不出建议,指导基层抓不到点上,帮助基层拿不出实招,有时尽管主意、点子不错,但却是闭门造车,与实际贴得不紧,实践过程中难以实施,导致劳而无功或半途而废;要么抓工作一刀切、一窝蜂或越俎代庖,采取“保姆式”方法,认为“抓得越具体工作越到位”“统的越死越不会出问题”,一杆子插到底,让基层施展不开手脚,激发不了基层的内在活力,出现“你不放心,我不尽心;你不撒手,我就甩手”的不正常现象,结果搞得自己很辛苦,上级不满意,基层也不买帐;还有就是“敲锣卖糖,只管本行”,缺乏全局观念,部门本位思想严重,抓基层只管围着自己的“小圈子”转,政出多门,自搞一套,部门间缺乏正常的相互交流共享渠道和磋商机制……
 
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