关于促进农村集体经济健康发展的建议

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关于促进农村集体经济健康发展的建议

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【内容提要】开展乡村人才引进计划，提供较为完善的配套保障体系，福利制度和职业发展空间，吸引更多的社会管理人才，专业技术人才愿意投身农村经济建设，同时加大对本地优秀农民工，乡贤等本土优秀人才的使用，发挥其本土人才优势，吸引他们为当地农村集体经济发展献计献策，助力发展。

　　农村集体经济是农村重要的经济组成部分，随着城乡一体化建设的逐步推进，发展和壮大农村集体经济将是预防农民脱贫后再次返贫的重要手段，同时也是推动乡村振兴的重要途径。2019年12月6日中国共产党四川省十一届委员会第六次全体会议中也明确提出“建立健全农村集体组织运行机制”。只有在农村集体的经济发展上来了，村民能兜里有钱了，才能形成合力，发挥组合拳头优势，更好的推动农村生态文明建设、文化建设，让农村经济建设走向持续发展之路。
　　一、目前农村集体经济发展存在的主要问题
　　一是部分村社缺少集体经济发展资源，部分村上没有集体资源土地和林地资产。
　　二是前些年部分农民已经将自己的承包的土地或林地已经长时间流转承包。
　　三是政府对于集体经济的投资力度不够，很多村社几乎没有启动资金。
　　四是目前农村具有较高文化水平的年轻人都想到城市发展，集体经济发展的人才基础欠缺。
　　五是目前已经形成的农村集体经济体，存在，产业化程度较低，市场竞争力较差，效率较低，发展动力不足的问题。
　　六是集体经济的市场化运行较弱，当前主要还是依托地方政府进行运行，在市场经济条件下管理运行机制较差。
　　七是集体经济缺乏专业化的管理运行和产业技术人才。
　　二、意见和建议
　　（一）加强人才建设，配套长期的人才保障体系
　　开展乡村人才引进计划，提供较为完善的配套保障体系，福利制度和职业发展空间，吸引更多的社会管理人才，专业技术人才愿意投身农村经济建设，同时加大对本地优秀农民工，乡贤等本土优秀人才的使用，发挥其本土人才优势，吸引他们为当地农村集体经济发展献计献策，助力发展。
　　（二）提升集体经济市场化能力，提升市场竞争力
　　进一步加强集体经济产业与企业合作，……

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