| 【内容提要】各乡镇要坚持一村一策、因村制宜，大胆学习借鉴先进地区经验，结合实际选择适合本村发展的新途径、新方法，逐步发展壮大集体经济。一是盘活存量资源发展一批。充分运用“三资”清理成果，摸清村集体家底。支持村集体领办土地股份合作社，将村集体“三资”折股入社，引导村集体成员以承包土地经营权折股入社，发展适度规模经营，实现土地经营收益最大化。 |
党的十九大提出实施乡村振兴战略，强调深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。发展村级集体经济是带动农民收入增加和促进农村各项事业发展的重要内容，是夯实党在农村执政基础、提升农村基层党组织组织力的重要举措，更是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的重要保障。为落实党中央决策部署，加快全县村级集体经济的发展壮大，增强村级运转和公共服务能力，推进农村经济社会发展，我们对全县村级集体经济现状进行了调研，现将具体情况报告如下。
一、xx村级集体经济发展现状
（一）基本情况。全县共有村级集体经济组织96个（不含社区），截至2019年底，全县村级集体经济总收入518.76万元，平均每村5.4万元。其中，10万元以上14个，占14.58%；5-10万元33个，占34.37%；5万元以下的“薄弱村”39个，占40.63%；无收入的“空壳村”10个，占10.42%。总体来看，村级集体经济薄弱村空壳村占比达到51%。有63个村存在负债情况，负债总额达1418.88万元。其中，负债额在10万元以上的29个，占46.03%；5-10万元之间的有16个，占25.4%；5万元以下的有18个，占28.57%。
（二）主要收入来源。一是资源补偿。以生态公益林补偿为主，集中在西部乡镇（西部32个、占76.2%），部分村还通过村集体土地征用补偿款、规模流转土地的租金或分红等获得收入。二是资产收益。以村集体土地、门面、厂房出租为主，集中在新老县城、城郊村和中心村（东部26个、占59.1%）。三是产业分红。以资金入股专业合作社分红为主，集中在贫困村、特色产业村、新型经营主体所在村（贫困村16个、占66.7%）。四是资金入股。以入股农商行分红为主，集中在资源禀赋匮乏村（无资产资源的村10个、占36%）。
（三）债务主要形成原因…… |
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