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某市“十四五”时期资源节约调研材料
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    【内容提要】建立资源配置与利用效率挂钩机制,制定出台融资、纳税、用地、用水、用电、用气、项目申报、资金支持等方面正向激励和反向倒逼的资源配置政策,引导企业转型升级提升全要素生产效率。
 
  一、“十三五”相关工作现状分析
  (一)培育绿色环保产业。认真落实市政府《关于加快节能环保产业发展的实施意见》,突出发展汽车发动机、脱硫除尘设备、环卫车等节能环保装备制造业,提高节能环保装备业比重。推动绿色制造规模化,积极培育节能环保领域的骨干龙头企业,推荐xx水泥有限公司成功申报国家级绿色工厂,对工业固体综合利用率完成情况进行了摸排,积极向省推荐资源综合利用先进企业,有xx等x家企业被省政府表彰为xx省资源综合利用先进企业。实施太阳能、生物质绿色产业示范工程,截至目前,全市共完成太阳能建筑一体化应用项目xx万平方米,生物质供热面积xx万平方米。
  (二)狠抓节能降耗。据省统计局反馈,2019年全市单位GDP能耗较2018年下降xx%,超额完成省下达我市年度任务。一是完善工作机制。将万元GDP能耗和能耗增量控制目标纳入经济社会发展综合评价和年度考核体系,实施年终考核与日常督查相结合的考核制度。制定出台了《全市煤炭消费减压工作方案》《全市工业余热和新能源供暖实施方案》《2019年全市散煤清洁化供暖实施方案》等文件,建立了节能压煤月度监测、季度通报、半年督导工作机制,加强对钢铁、电力、水泥、造纸等重点行业监测预警,对各区县规上工业煤炭消费情况施行月度监测。共编发煤炭消费情况通报xx次,对有关区县实施预警xx次、约谈xx次。二是落实节能审查。对综合能耗5000吨标煤以上的项目严格把关,对不符合产业政策及节能环保要求的高耗能项目,坚决不予支持。严格落实煤炭消费减量替代制度,对新上燃煤项目煤炭替代源进行严格审查,不符合替代要求的不予支持。xx年,全市固定资产投资项目总计xx个,其中企业投资项目xx个,1000-5000吨标准煤项目节能审查xx个。三是狠抓重点领域节能。聚焦钢铁、玻璃等重点行业企业,推动采取技改、关停替代等措施,减少……
 
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