| 某县纪委监委关于推进全面从严治党向基层延伸的调研报告 |
| 【内容提要】三要规范农村财务管理，消除农村信访隐患。村级财务是群众关注的重点，也是引发农村信访的主要根源。要紧紧抓住农村财务管理这个重点，推行农村财务委托代理制，加强农村“三资”和村务公开监督管理，完善管理机构、管理制度，明确县、乡、村各自责任，严格责任追究，构建“三位一体”的管理机制。 |
党的十九大把坚持全面从严治党纳入*******和基本方略，提出新时代党的建设总要求，写入新修改的党章，为做好新时代党的建设提供了根本遵循。而基层党组织是我们党的执政根基，是整个党组织的“神经末梢”，准确把握新形势下基层全面从严治党存在的问题和规律，抓重点补短板强弱项，对于持续推动全面从严治党向基层延伸意义重大。为此，**县纪委监委围绕推进全面从严治党向基层延伸开展了广泛调研。
一、影响和制约农村党风廉政建设的主要因素
近三年来，共受理检举控告类举报件**件次，其中2017年**件次、2018年**件次、2019年**件次。按职级分类。涉及乡科级**件次，一般干部**件次，其他人员**件次（其中农村**件次）；按性质分类。问题总量**个，其中，违反组织纪律行为问题**个，占比**%；违反廉洁纪律行为问题**个，占比**%；违反群众纪律行为问题**个，占比**%；违反工作纪律行为问题**个，占比**%；违反生活纪律行为问题**个，占比**%；职务违法和职务犯罪行为问题**个，占比**%；其他违法犯罪行为问题**个，占比**%。*
从信访举报和查处的农村干部典型违纪案件剖析情况看，存在的主要问题和违纪的主要特点是：一是宗旨意识差，作风简单粗暴。有的农村干部为群众服务意识淡薄，当村干部后，为自己考虑的多、为群众考虑的少，为群众干点事就想收费取酬。如****在为群众办理低保手续中就以开自己的车为由，收取汽油费。有的村干部民主意识差，还习惯于以往工作方法，搞“一言堂”，不注重和群众沟通。如在一些“一事一议”公益事业中，不充分听取群众意见就集资，造成群众不理解，好心办成坏事。二是办事不公，谋取私利。有的农村干部在低保办理、涉农物资分配等方面优亲厚友，处事不公。如**村的村干部在办理低保中，优先办理村干部亲属，…… |
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