| 关于中小微企业及个体户走出疫情困境恢复第三产业发展调研报告 |
| 【内容提要】个体户兴则就业兴，就业兴则消费兴，中小微企业和个体户作为就业最大的“容纳器”，老城区优势明显。但随着过快的城市扩容，不仅新城入驻人口不足，也造成老城区的相对虚空，给老城区新的消费刺激，提升老城区特色发展势在必行。建议加强老城区总体规划，建新疏旧并举，结合旧城改造，做活“老城文章”，形成“老城记忆”经济圈。 |
2020年新春伊始，新冠病毒肺炎疫情漫卷全国，在习近平总书记的亲自部署亲自指挥下，全国党政军民凝心聚力、共克时艰，全面打赢了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。疫情防控期间，党中央以人民利益至上，在取得阶段性胜利的同时，准确判断疫情形势，做出一手抓疫情防控、一手抓复工复产的决策部署，省委、省政府，市委、市政府坚决推进各项政策措施落实落地，确保把疫情对经济社会发展的影响降到最低。当前，疫情仍在持续，影响仍在漫延，尤其抓境外输入防控和生产生活复苏仍然任重道远。近日，通过对多家中小微企业的调研，形成以下建议意见。
一、中小微企业和个体户面临的困境
中小微企业是经济发展的一支重要力量。据不完全统计，全市大约有**家中小微企业，目前虽然基本恢复运营，但受疫情影响，企业订单下滑，门店生意清淡，生产经营成本增加，普遍处于亏损状态。根据市场和企业的反映，全市中小微企业和个体户面临着严峻的共性问题。
（一）中小微企业抗风险能力弱。目前，虽然绝大多数中小微企业实现了复工复产，但受疫情影响带来的银行贷款、企业用工等制约，加之疫情造成的市场供需减少、流动减缓等问题，导致工人返岗难、企业满产难、生产盈利难，经不住风险考验，面临着生存危机，大多数中小微企业处于艰难维持和减产观望状态，投资信心普遍不足。
（二）实体门店经营存在困难。疫情对批发零售、住宿餐饮、文化旅游、影视娱乐的影响尤其明显，疫情之初除药店和生活超市外，几乎所有的综合商场、娱乐、餐饮等门店都处于关门歇业状态，出现了物品积压，有保质期的、季节性的商品更是直接损坏，造成亏损。疫情后期随着禁令解除，虽然商户已经开始有序复工，但是又面临实体门店客流量减少、线下消费锐减的困境，昔日繁华的商圈没有了往日的热闹。第三产业作为劳动密集型产业，最大的成本是人力成本，特别是餐饮店客…… |
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