关于规范加强城区农贸市场管理工作的调研报告

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关于规范加强城区农贸市场管理工作的调研报告

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【内容提要】对政府主导的新建或改造的为满足市民日常需要求、平抑物价公益性的农贸市场采取低收费或免费政策，市场收费以满足设施维护和环卫支出为标准，专款专用。人员经费由市、镇两级财政予以适当补助，解决以挣钱为目的的市场建设经营行为，让农贸市场回归到服务民生保障民生的本位，促进我市农贸市场均衡健康发展。

　　农贸市场作为食品流通的重要场所，与人民群众的生活密切相关，其食品安全和市场安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。近年来，老百姓餐桌上的食品安全屡屡亮红灯，食品安全问题已演化为当前迫切需要解决的社会问题，维护农贸市场食品消费安全是食品药品监管部门义不容辞的责任，也是促进经济发展构建社会主义和谐社会，实现中国梦的需要。当前我市农贸市场安全监管工作成效显著，但也存在一些问题和不足，为进一步加强农贸市场安全监管，我们组织市场发展中心、城市综合管理局和市场联合执法大队多名专业工作人员，分3个专项调研组，对我市城区农贸市场深入细致地进行了为期一个月的专题调研。现形成如下调研报告，希望能为市场高质量发展和领导决策提供科学依据。
　　一、城区农贸市场目前分布现状
　　我市城区现有规模较大的农贸市场13个（不包括5个在建和拟建市场），自发形成马路市场2个（分别位于**路、**路），年均交易总额约11亿元左右，承担近30多万人口日常农副产品的保供任务。管理主体有三种形式：一是由政府部门直管，如**早市、**路夜市、**市农副产品交易市场、**路市场（市场发展中心）、**东路农贸市场（**商城服务中心）；二是市场所属地的村委会管理，如**市场（**一村村委），***农贸市场、**农贸市场、**路副食品市场（**二村村委），***菜市场（**村村委），**庄农贸市场（开发区**村村委），**果蔬市场（**村村委），**市场（**村村委）；三是投资者自我管理自主经营，如建设中的中国供销国际农产品智慧物流园、中国供销农产品商贸城。目前政府部门直管市场的建设和改造均列入当年实事工程或基础设施建设重点工程。
　　二、存在问题及原因
　　（一）建设标准低。城区常态运营的农贸市场大多兴建于上世纪九十年代或自发……

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