| 【内容提要】一方面，考虑到每千名老年人拥有养老床位数区规划目标（55）明显高于全市目标（50），建议将目标调整至与全市一致水平。另一方面，要进一步加大养老服务设施建设力度，统筹推进公办、民办养老机构建设，不断完善居家养老服务设施，重点改善农村地区养老设施，尽力提高养老床位数、提升养老服务水平。 |
一、基本评价
近年来，各部门在区政府的正确领导下，围绕“十三五”规划纲要各项指标要求，积极采取有效措施，有力推进指标落实。25项指标中涉及法工委联系部门的指标，城镇新增就业人数（约束性）一项指标已提前完成，每千名老年人拥有养老床位数（约束性）一项指标较难完成，其余指标预期均可顺利完成。
1、大力构架和谐劳动关系。加大就业帮扶力度，开展私人订制周、就业招聘会、就业援助服务提升月等活动，强化就业困难群体个性化帮扶。2016年至今，全区城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员安置15.1万余人，提前完成城镇新增就业人数10万人的指标。3年来城镇登记失业率分别为1.72%，1.7%，1.92%，远低于5%的指标要求。大力提升裁审监察能力，加强劳动矛盾纠纷化解处置和农合工等群体信访稳控工作，努力建设无欠薪城区。
2、不断提升社会保障水平。有序推进城镇职工社会保险参保扩面工作，城乡居民医疗保险参保率达99. 82%，城乡居民基本养老保险参保率达98.5%，符合“十三五”规划相关指标要求。启动第七轮企退人员健康体检，举办企退人员文艺汇演，丰富企退人员退休生活。修改完善《**区临时救助办法》，扩大救助人员范围、下放审批权限、缩短审核时间，增强了救助资金使用绩效。
3、持续改善养老服务水平。大力推进区社会福利中心、**老年活动中心等重点养老机构建设，将*** 3家镇街级养老服务综合体纳入2018年区政府为民办实事项目有序推进，累计建成运行养老机构12家、居家养老服务照料中心135家、社区老年食堂（助餐点）115家，成功创建省级老年友好城区。
二、存在的主要问题
1、结构性就业矛盾突显。随着我区经济转型升级的不断推进，传统的劳动密集型产业所占比重进一步降低，而企业对具有熟练技术和专业技能的…… |
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