关于某区“十三五”规划纲要（教科文卫和民宗侨）中期评估的调研报告

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关于某区“十三五”规划纲要（教科文卫和民宗侨）中期评估的调研报告

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【内容提要】新增信息经济、节能环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造和文创等八大产业企业2000家。开展做实市场主体基础专项行动，综合运用财税、金融、环保、土地、安监、市场监管、产业政策等手段，全面整治“四无”企业（作坊），健全完善市场主体出清机制，控制企业一般生产能力的扩张。

　　一、主要问题
　　（一）教育方面
　　1、规划项目建设需加快推进。随着国家二孩政策全面实施，加之城市化、新区建设等推进，主城区局部区域教育布点不均、资源紧张的情况进一步凸显，部分规划项目难以落地、住宅与周边配套不能同步等情况还依然存在，**等区块入学入园的形势更趋严峻。
　　2、人才强教战略还有不少挑战。面对教育体量迅速扩大、新进教师人数众多现状，要继续保持我区教师队伍整体的专业化水平面临挑战。
　　（二）卫生方面
　　1、“15分钟健康服务圈”还存在薄弱环节。社区卫生服务中心的标准化建设难以在短时间内全面落实到位，像城区的**、**，城郊片的**、**等中心，都还存在不符合规范化标准甚至安全隐患的问题。社区卫生服务站点还需要进一步强化内涵建设。
　　2、家庭医生签约服务有待进一步规范。我区全科医生数量相对不足，2018年我区平均每位医生签约居民已达1000人左右，同时家庭医生签约服务团队及医务人员素质仍存在参差不齐的现象。
　　3、精神卫生工作人员数量缺乏。文件要求，市、区两级按照每10万常住人口不少于1人的标准配备专职精神卫生防治人员，各区县（市）不少于3人，街道社区卫生服务中心配置专职精防人员不少于1人。目前，区精卫办无正式编制，现有2名工作人员均从下属中心借用，12家中心有12人，名义上是专职人员，实际工作中均承担大量其他工作。
　　4、卫计监督力量不足。2013年9月，因机构改革需要，区卫生监督所9人借用至区食药局帮助工作。2017年6月，区政府办牵头制订了区卫生监督所借用至区市场监管局人员的回归方案，截止目前，已回归8人，区市场监管局工作力量也存在不足，故尚有11人未按方案按期回归，卫计监督力量不足的问题一直未能得到真正的解决。
　　5、卫计系统信息化互联互通不够完善。……

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